重庆市一小时经济圈合理人口容量研究.docVIP

PAGE PAGE 9 重庆市一小时经济圈合理人口容量研究 内容提要：一小时经济圈是重庆市经济社会最为发达的区域，是带动全市“建中心、助协调、奔小康、创和谐”的主要承载区域，研究该区域的合理人口容量对该区域未来人口政策和经济社会发展具有重要意义。本文着重分析重庆一小时经济圈的经济发展水平、工业化进程和城市化进程对该区域的人口容量的影响，通过分析预测经济发展、产业结构、可提供的就业人口、劳动生产率、城镇化率等指标，测算出重庆一小时经济圈2020年的合理人口容量：从经济的发展因素考虑，2005年-2020年GDP以12%的平均速度增长，可提高人口容量到2500万；而按城镇化进程和城镇体系规划，保守估计人口容量为2200万。建议重庆一小时经济圈的人口干预政策，应将传统的人口总量控制战略转变为提高城市的经济容量与环境容量，加强人口生存支撑条件建设，并引导人口空间的合理分布，从而提高一小时经济圈人口承载力和竞争力。 人口容量是某一国家或地区的自然、生态和社会经济系统在一定时期内所能支持的人口规模，简单地说合理的人口容量就是该区域能容纳多少人口、承担多少就业、能提供多少良好的生活。考虑的范围、时期、条件和目标不同，合理人口容量也就不同。以重庆主城9区为核心、以1小时通勤距离为半径、包括23个区县在内的一小时经济圈是重庆市经济社会最为发达的区域，并且已成为带动全市“建中心、助协调、奔小康、创和谐”的主要承载区域，研究该区域的合理人口容量对该区域未来人口政策和经济社会发展都具有重要意义。 一般而言，影响区域合理人口容量的因素主要有三大方面，即：这个区域的经济发展水平与所处的工业化阶段、城市化进程与公共服务完善程度、水资源与土地资源等。而本研究对重庆一小时经济圈内合理人口容量的测算，是在全重庆市这个大地域背景下进行，并以全市总人口不会出现剧增为前提的，所以这里暂不考虑水资源与土地资源对人口容量的影响；而且教育、医疗、垃圾处理、交通等公共服务设施，均假定能够随着城市的发展而不断完善。因此我们这里主要考虑重庆一小时经济圈的经济发展水平、工业化进程和城市化进程对该区域的人口容量的影响，即具体分析经济发展、产业结构、可提供的就业人口、劳动生产率、城镇化率等指标，进而测算重庆一小时经济圈的合理人口容量。 一、现状分析 直辖以来，重庆人口数量一直稳步上升。一小时经济圈的人口近几年来也增长较快，从2002年到2005年，常住人口数量从1653.07万人上升到了1661.38万人，共增长8.31万人。在未来相当长的时间内，人口总量的增长还将是人口发展的基本特征之一。 收集整理相关统计资料，得到一小时经济圈人口与经济发展历史数据如表1所示： 表1 一小时经济圈人口与经济发展历史数据 指标名称 2002年 2003年 2004年 2005年 地区生产总值（现价，亿元） 1990.01 2272.82 2692.81 3070.49 增速（%） 10.3 11.5 12.2 11.5 其中：一小时经济圈 1520.96 1738.55 2054.63 2386.55 其他区域 469.05 534.27 638.18 683.94 人均地区生产总值（元，常住人口，现价） 7070 8108 9640 10974 其中：一小时经济圈 9201 10546 12444 14365 其他区域 4037 4627 5587 6017 常住人口（万人） 2814.83 2803.19 2793.32 2798.00 其中：一小时经济圈 1653.07 1648.52 1651.12 1661.38 其他区域 1161.76 1154.67 1142.20 1136.62 城镇人口（万人） 1163.77 1205.7 1265.32 其中：一小时经济圈 901.03 927.92 969.64 其他区域 262.74 277.78 295.68 说明：资料来源于《2003年-2006年重庆统计年鉴》。 一小时经济圈作为重庆市经济社会最为发达的区域，具有较强的集聚和辐射能力，迁移人口是城市人口增长的主要来源。从人口的迁移趋势来看，一小时经济圈外地区的常住人口在逐年减少；一小时经济圈城镇人口的增加速度大大快于常住人口的增加速度，从外区域迁移到一小时经济圈的常住人口，大多数转变成了城镇人口。 二、合理人口容量测算 （一）经济发展因素测算 1、三大产业劳均增加值预测 根据经济发展的特征，以2003年-2006年《重庆统计年鉴》的数据为基础，拟定一小时经济圈GDP增速的高、中、低三个预测方案（见表2）。? 表2 一小时经济圈G