科学谋划狠抓落实努力推进公务员管理工作新发展.docVIP

PAGE PAGE 18 科学谋划 狠抓落实 努力推进公务员管理工作新发展 ——在全市行政机关公务员管理工作会议上的讲话 李书理 （2013年3月15日） 同志们： 经市委市政府同意，按照年度工作安排，今天我们在这里召开2013年全市行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议精神，总结回顾2012年度全市行政机关公务员管理工作情况，安排部署2013年工作。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面内容： 一、转变作风，务实求进，全市行政机关公务员管理工作取得明显成效 2012年，全市各级公务员管理部门深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的各项决策部署，围绕中心、服务大局，务实创新，在公务员管理制度建设、能力建设和作风建设等方面狠下功夫，圆满完成了各项工作目标任务。市公务员局分别获全省行政机关公务员管理系统先进集体、政务信息和新闻宣传报道先进单位；偃师市、孟津县人社局公务员管理科（办公室）也分别获全省行政机关公务员管理系统先进集体。 （一）提高思想认识，着力做好公务员法宣传贯彻 公务员法及配套法规是我们开展公务员管理工作的行动准则，只有大力宣传、认真执行公务员法律法规，才能有效保证我们各项工作的顺利展开。为此，我们采取多种方法、途径，坚持把学习贯彻《公务员法》作为公务员教育培训的重要内容。全年组织开展的各类公务员培训班，都把公务员法律法规作为必修内容进行学习，邀请有关专家和领导对参训人员进行专题讲座培训，使公务员法规学习活动收到了良好的效果，进一步提高了全市公务员掌握法律法规的水平。还通过各类媒体、发放宣传材料、制作板报横幅等方式，对公务员普遍关注的培训、考核、奖惩、工资福利、非领导职务与职级的设定等热点问题，有针对性的进行宣传，帮助广大群众和公务员了解、把握公务员法律法规基本内容，营造了良好的社会氛围。2012年省公务员局组织的全省公务员法律法规执行情况“回头看”检查中，我市公务员法律法规贯彻落实情况得到了上级领导的肯定和表扬。 （二）严格依据政策，依法进行公务员日常登记工作 2012年，我们严格按照《河南省公务员日常登记管理实施办法的通知》、《洛阳市公务员日常登记管理工作暂行办法》等法规制度开展公务员及参照公务员日常登记工作。在工作中，我们积极改进工作方法，转变工作作风，针对一些需要登记的人数多、距离市区比较远的单位、县区，采取了主动上门服务的方法，审核档案、办理业务，先后多次组织人员到伊川、洛宁、新安、涧西等县区审核日常登记备案材料，并及时上报省局审批、备案。通过这种举措，既提高了工作效率，也减轻了基层单位的工作量，受到大家的一致好评。孟津县、涧西区、市水利局等单位能严格按照政策规定，严格把关，认真负责的上报登记材料。全年，我市共办理公务员及参照人员日常登记四百余人，做到了“不错登、不漏登”。 （三）不断完善制度，规范开展职位管理和任免工作 一是依据规章，不断规范职位管理。根据《河南省公务员职位管理实施办法》，我们在公务员职位管理工作中遵循规范设置、相对稳定与动态管理相结合的原则，坚持依法管理，认真做好职位管理工作。在认真贯彻落实上级各项职位管理政策规定的同时，进一步建立和完善了全市党政机关（参照单位）人员管理台账，并依托全市公务员信息管理系统，实现了市直机关和参公单位核定编制、职位设置、人员现状“三对照”，掌握了全市行政机关公务员职位管理动态信息。对申报进行职位调整的单位，严格对照管理台账，在单位职数设置比例内认真开展审批工作。全年，共办理市公安局等单位350余人次职位调整工作。 二是实行竞争上岗制度，促进优秀干部脱颖而出。我们依据《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《河南省公务员职务与级别管理办法》等政策法规和省公务员局有关要求，在全市市直行政单位中开展了科级非领导职务和参照单位科级干部竞争上岗工作。按照接收竞争上岗方案、审核职数、批复方案、选派考官参与、办理职务任免的程序，组织、指导市司法局、林业局、民政局等8个单位开展了30个科级非领导职务和市社保局等4个参公单位36个科级领导职务的竞争上岗工作。 三是按照规定程序和干部管理权限，完成了各项干部任免工作。我们严格按照《公务员法》等法律法规和相关政策，依据市编制部门下达的科级领导职数，办理公务员任职手续。对不符合政策规定的任用事项，一律不予审批和备案。全年代市政府提请人大任免干部10人，代政府任免干部180人，完成了市直行政机关和参公单位共159人次科级职位的任免工作。 （四）规范操作程序，稳慎组织公务员考录工作 公务员考录工作政策性强、涉及面广。我们始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格执行各项考录规定。同时，从多个方面入手，注重提升面试考官和机关工作人员的业务素养。邀请了省公务员局录用