提高政府公信力与执行力详述.pptVIP

提高政府公信力和执行力 哲学和科社教研部 姚荣贤;2006年３月５日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“公信力”“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》。;李洪峰市长在我市十四届人大五次会议政府工作报告中指出，要实现2007年经济社会发展目标任务，必须要提高政府公信力和执行力。; 一、政府公信力和执行力的含义 （一）公信力 公信力〔credibility)一词普遍运用在大众传播中，主要是指公众对媒体的一种信任，这种信任来自于媒体必须自觉地维护公众利益，要“为公众的利益、方便和需要服务。”公信力是一个媒体生命力和竞争力的基础。 公信力就是某个组织在社会上被接受和信任的程度;; 具体涉及到两个方面： 一是政府行为的客观效果 二是公众对政府行为的主观感 ;2007年02月11日03:40 中国青年报 　　年末岁首，杭州市天天好大药房依据店里登记的一份“百姓缺药登记表”到市场采购中发现，表上70%的药品早已无人生产。这些全是政府明令降价，或者价钱便宜、疗效明显的药品。 中国医药企业管理协会副会长赵博文说：“从1997年到2006年，政府对 药品降价次数多达19次，降价金额近400亿元，其降价范围之广、频率之高、力度之大都是史无前例的。但这么大力度的降价，百姓还是没有得到多少实惠。” 如已经不常见的普通红霉素药品，“重生”后市场上有47种名称，价格是普通红霉素的10倍，“其实它们的区别就是添加剂不同，但只要换了名，仍能得到‘新药’批准，每一次降价给百姓带来的利益都被代理商们迅速消化。” 。比如一种名为巴米尔泡腾片的药品，其实就是阿司匹林改的，价格从几分钱一片变到了1块钱一片，“老药”“新药”一字之差，价格相差几十倍。 ; （二）执行力;郭士纳; 美国学者一保罗?托马斯和大卫?伯恩在其《执行力》一书中指出，“执行力是一整套行为和技术体系，它能够使公司形成独特的竟争优势”。执行力能够使公司的人员、策略、营运等三大核心流程有机地结合起来，从而使公司能够群策群力、万众一心，完成任务。 ;我们认为： 执行力是组织所蕴含的能够把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。;决 策; 政府执行力： 　　 政府执行力，是指以政府为主的公共部门以强制力为后盾，贯彻执行国家大政方针政策、法律法令，以及上级指示、决定、决议，从而实现战略目标和任务的能力。;　　 政府执行力的三个层面： 　　 宏观层面:指政府在进行社会管理、维护公共安全及为民众提供公共服务的过程中所体现的整体执行能力。 中观层面:是指政府各部门在执行政策、方针、制度时的贯彻力度。 微观层面:指人的执行能力,从政府决策者到部门领导再到一般公务员，在面对执行问题时所体现的能力。;;;;（三）公信力和执行力的关系;二、影响政府公信力和执行力的因素;讨论 我国政府的公信力现状评价 采取个人发言的方式;当前我国政府的公信力现状评价;小组讨论： 头脑风暴法 当前影响政府公信力的主要因素有哪些？ 以小组为单位，按照影响作用的大小顺序排列，每组要找到至少8个方面的因素。 ; （一）影响政府公信力的因素 1、社会因素 2、政府因素 3、公众因素 ; 1、社会因素 第一、社会结构变动的影响 第二、经济体制变革的影响 第三、利益结构变动的影响 第四、思想观念变化的影响;;;; 第二、经济体制变革的影响 计划经济 市场经济 政府对经济社会的控制力下降;第三、利益结构变动的影响 利益多元化 国家利益 集体利益 个人利益 群体利益 行业利益 部门利益 地方利益 既得利益 预期利益 等等 由所有人都受益向利益调节和均衡转变 ; 第四、思想观念变化的影响 现代民主意识增强 “臣民意识” “主人意识”