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水土保持工程建设管理 水利部水土保持司 张文聪 2009年12月 主 要 问 题 水土保持工程发展的历程、现状? 水土保持工程在经济社会发展中性质和定位?水土保持工程有哪些主要特点?工程建设管理中应该注意哪些主要问题? 当前国家就水土保持工程建设管理,有哪些新的思路?应如何顺应新的形势? 提 纲 一、开展水土保持重点工程建设的背景 二、国家水土保持重点工程概况 三、水土保持工程建设管理概况 四、中央财政专项资金水土保持工程建设管理 五、中央水利基本建设投资水土保持工程建设管理 六、水土保持外资项目建设管理 七、水土保持工程建设管理发展趋势与小结 一、开展水土保持重点工程建设的背景 水土流失关系诸多国家安全 水土保持重点工程发展历程 水土保持“三区”划分与重点工程布局 一、开展水土保持重点工程建设的背景 水土流失关系诸多国家安全 生态安全 防洪安全 粮食安全 饮水安全 公共安全 GDP4.1% 一、开展水土保持重点工程建设的背景 国家水土保持重点工程发展历程 政府发动下的群众运动 小型农田水利水土保持补助 参照基本建设程序管理 一、开展水土保持重点工程建设的背景 国家级水土保持“三区”划分 重点预防保护区16个 重点监督区7个 重点治理区19个 国家水土保持重点工程布局 国家水土保持重点工程 二、国家水土保持重点工程概况 国家水土保持重点工程简介 主要成效与经验 国家水土保持重点工程 国家水土保持重点工程 二、国家水土保持重点工程概况 主要成效与经验 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程的性质 水土保持工程的特点 水土保持工程的分类 水利工程建设管理 水土保持工程建设管理的一般要求 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程的性质——水利产业政策 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程的特点 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程的分类 三、水土保持工程建设管理概述 水利工程建设管理 三、水土保持工程建设管理概述 水利工程建设管理 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程建设管理一般要求 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程建设管理一般要求 三、水土保持工程建设管理概述 水土保持工程建设管理一般要求 四、中央财政专项资金 水土保持工程建设管理 国家水土保持重点建设工程 农业综合开发水土保持工程 四、中央财政专项资金 水土保持工程建设管理 国家水土保持重点建设工程 四、中央财政专项资金 水土保持工程建设管理 农业综合开发水土保持工程 四、中央财政专项资金 水土保持工程建设管理 农业综合开发水土保持工程 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 中央补助地方项目 中央项目 生态综合治理项目 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 中央补助地方项目 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 中央补助地方项目的管理原则与管理方式 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 中央补助地方项目(切块管理) 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 认真区别群众自愿与加重农民负担 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 中央项目 五、中央水利基本建设投资 水土保持工程建设管理 生态综合治理项目 六、水土保持外资项目建设管理 基本程序: 1、项目的选定 2、项目准备 3、项目评估 4、项目谈判和批准 5、项目实施和监督 6、项目总结和评价 七、工程建设管理发展趋势与小结 今后水土保持工程建设管理的基本趋势 1、了解历史 把握趋势 2、转变思想 顺应改革 3、加强管理 科学发展 1、限额管理 2、项目建议书 1、目标、任务、责任、投资四到省 2、部际联席会议制度 3、水利水保部门的工作定位 下放权限的趋势 部门整合的趋势 规范管理的趋势 * 太行山区水保 京津风沙源 治理工程 黄河上中游水保工程 内陆河生态调水工程 首都水资源水保工程 东北黑土地 水保工程 珠江石灰岩水保工程 草原区 长江上游水保工程 丹江口库区水保工程 2001 首都水资源可持续利用规划水土保持项目 9 2000 京津地区风沙源治理工程水土保持项目 8 1998 晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程 7 1998 中央补助地方水土保持重点防治工程 6 1994 黄土高原水土保持世行贷款项目 5 1989 国家农业综合开发水土保持项目 4 1989 长江上中游水土保持重点防治工程 3 1986 黄河上中游水土保持重点防治工程 2 1983 国家水土保持重点建设工程 1 启动

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