法国老年政策及服务讲诉.pptVIP

2）居家照料服务 如果老年人遇到特殊的紧急情况，或者患有需要人照料的慢性疾病，或者家人暂时不在身边，老年人就可以雇佣照料者为其提供居家照料服务。同时，如果老年人需要在家接受“住院”照料，也可以享受到该项服务。获得该项服务的条件是：老年人必须年满55岁，而且必须有养老金、年金或者补贴，月收入不能超过1860欧元/人或2790欧元/夫妇（不包括住房补贴、退役军人补贴等）。 国家老年保险基金（Caisse Nationale d’assurance vieillesse，CNAV）可以最多报销花费的80%，但不超过每人每季度1430欧元。该服务也可以与保姆服务合并，经费可以直接划拨到老年人帐户里。要获得此项服务，老年人必须向所居住的地区健康保险基金申请。 3) 居家护理 居家护理是由《社会和医学社会法案》规定的由专业的护士提供的医学和社会服务。护理的对象为60岁以上的患病老年人，或者60岁以下的残疾或患有必须有专人护理的慢性病的居民。居家护理的目的是在非医学环境里，防止或者延缓老年人住院治疗或者缩短住院治疗的时间。 居家护理服务首先要由地区医疗与社会医疗机构委员会同意，然后再由相关省的行政长官授权进行。居家护理的花费由医疗保险覆盖。 7.3 老年人个性化自主补贴（allocation personnalisée d’autonomie pour les personnes agées，简称APA） 在法国，APA是针对老年人或需要他人赡养的社会措施。只要老年人需要照料，或者在生活上无法完全自主，领取APA就是一项普遍的权利。该补贴帮助老年人在日常生活方面获取必要的服务。它根据老年人独特的需求进行资助，不仅面向居住在自己家的老年人，也面向居住在养老机构的老年人。该补贴是法国前总理Lionel Jospin的内阁成员Paulette Guinchard倡导的，从2002年1月1日起开始执行， APA资助的原则是全国统一的。资助的标准和数额根据受益人的情况来定，但必须要保证公平和透明。APA根据老年人的身体状况和丧失自主性的严重程度设定了全国统一的“价目表”。自主性丧失的程度分为四级，最严重的一级可以资助的最高限额为1212.50欧元/月，第二级为1039.29欧元/月，剩下两级依次为779.47欧元/月和519.64欧元/月。 APA没有“门槛”和条件限制。一般情况下，不会因为老年人的需求超过了一定标准而拒绝其申请。该补贴可以资助任何一个失去自主性的老年人。此外，尽管法国也有另外一种补贴，即特殊赡养津贴（Prestation spécifique dépendance，简称PSD，专门针对严重失能老人），APA也能应用于中度失能老人。　到2004年9月30日，大约有83.7万老年人受益于该补贴。 7.4 老年度假项目 “老年度假”是2007年由ANCV（国家支票度假社Agence Nationale pour les chèques-Vacances）组织、国家旅游局支持的项目，使低收入的老年人能够获得由ANCV直接提供的经济资助和由专业旅行机构提供的交通优惠。 该项目的受益人需要满足以下条件： －年龄60岁以上； －已经退休或者没有职业活动 －税前收入不需要纳税（收入低于征税标准） －居住在法国 （没有明确提出国籍的限制） 7.5 交通优惠 持有祖母绿卡和紫水晶卡的老年人可以免费或者半价乘坐RATP（Régie Autonome des Transports Parisiens，巴黎大众运输公司，国有企业，负责市区及近郊公共交通，包括巴黎地铁，公共汽车，电车和大区快线的A线和B线）的二等舱或SNCF（Société Nationale des Chemins de fer fran?ais，法国国家铁路公司）的换乘线。 获得这两种卡的条件为： －60或60岁以上老年人； －无法工作的残疾人； －退伍军人或烈军属 八、社会参与 8.1老年教育 法国是世界上第一个老年型国家，也是老年教育比较正规的一个国家。法国把老年教育作为应对人口老龄化的一个举措，大力发展老年大学。法国的老年教育是政府投资型的办学模式。法国把老年大学称之为第三年龄大学，第一所老年大学创建于1973年，它为实现老年人的价值进行了有益地尝试和探索。 课程包括：体能锻炼以延缓生理老化；卫生保健，预防老年病；研究文学、历史、政治、法律、时事，以提高对国家与时代的认识和责任感。有的学校还设有社会学、老年学课程，增强理论研究。法国老年大学的办学模式，是普通大学办老年大学，老年人和年轻人坐在同一个教室里学同一门课程。 8.2 老年特色服务 8.2.1 老年电台 法国老年人的生活是丰富多彩的，法国开设有专门的老年人电台，老人们通过电台真实、生动地讲述着自己的生活。 8.2.2