20XX年停飞决定依法属于行政强制措施.docVIP

PAGE PAGE 12 停飞决定依法属于行政强制措施 ——湖北东星集团有限公司、武汉东星国际旅行社有限公司不服中国民用航空中南地区管理局责令停飞行政强制措施案 钟燕秋 曹玲 要点提示：行政强制措施是指行政机关为了查明情况，或者为了预防、制止、控制违法、危害状态，或者为了保障行政管理工作的顺利进行，根据现实需要，依职权对有关对象的人身或财产权利进行暂时性限制的强制措施，具有暂时性和紧急性的特点。根据《中华人民共和国安全生产法》第五十六条的规定，负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使相关职权。停飞决定是民航管理部门针对航空公司出现严重安全隐患，威胁群众人身安全而采取的临时性手段，属于行政强制措施。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。 案例索引： 一审：广州市白云区人民法院（2011）云法行初字第71 号； 二审：广州市中级人民法院（2012）穗中行终字第129 号。 一、案情 上诉人（原审原告）湖北东星集团有限公司。（以下简称东星集团） 上诉人（原审原告）武汉东星国际旅行社有限公司。（以下简称东星旅行社） 被上诉人（原审被告）中国民用航空中南地区管理局。（以下简称民航中南管理局） 广州市白云区人民法院经审理查明：东星航空有限公司