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行政诉讼促和谐 民主选举遵循“选民登记—公布条件—报名—资格审查—初步选举—正式选举”的选举程序,贯彻差额选举、双过半数、公开计票、无记名投票等原则,结合直接选举和间接选举两种方式,整个过程要求公开、公平、公正。 上海律师严义明于2009年1月7日向国家发改委递交了《政府信息公开申请书》,就4万亿元的政府投资可能产生的腐败提出如下申请: “我申请要求公开的,包括2008年11月5日以后,向发改委递交审批申请的省、市项目名单,还有经发改委审批通过的具体项目名单、选择这些项目的理由以及预算资金。另外,希望发改委可以告诉公众,已经决定的项目资金如何使用,包括招投标有没有监督措施、具体实施监督的机构等等。” 1、严义明有权利要求国家发改委政府信息公开吗?为什么? 2、知道经发改委审批通过的具体项目名单、选择这些项目的理由以及预算资金,对于我们有何意义? 3、已经知道的项目资金如何使用了,为何还要知道招投标有没有监督措施、具体实施监督的机构呢? (1)通过信访举报制度行使监督权 (2)通过人大代表联系群众制度行使监督权 “特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,与众不同的是,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,透露出不同一般的规格和权力。 每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代表信件在三个月内必须回复。 “特别信封” “这种特殊的信封,让人心里产生一种敬畏感。”浙江某地的一位官员说,“因为担心地方上的问题会被‘捅上去’。”当地一位知情者说,一位私营企业家对其企业进行扩张时,屡屡遭到地方政府的“吃、拿、卡、要”。但得知这位身为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京”的“特别信封”时,不轨行为马上收敛了。 有利于消除腐败,维护公民利益 (3)通过舆论监督制度行使监督权 (4)其他:监督听证会、民主评议会、网上评议政府、村务公开栏等。 民主监督的方式 含 义 特 点 作 用 信访举报制度 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议。 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 为公民行使监督权提供了有力的保障。 人大代表联 系群众制度 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关。 好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众。 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。 舆论监督制度 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 透明度高威力大时效快影响广 在监督中发挥着独特的作用 新形式 新方法 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 2008年5月12日,四川汶川发生8.0级地震。地震后3小时,国务院总理温家宝迅速赶到地震灾区,不顾余震不断,冒着生命危险亲临第一线,指挥解放军、武警官兵救人。 为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关,国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收,并出台金融支持政策,对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。据财政部报告,截至8日12时,各级政府共投入抗震救灾资金550.57亿元。中央财政投入497.48亿元,地方财政投入53.09亿元。以最大努力支持灾区群众灾后重建。 (1)透过上述事例,你能看出我国政府的性质吗? (2)上述材料是如何体现政府职能的? 二、人民政府服务人民 我国政府的性质: 1.我国政府是国家权力的执行机关。 2.是人民意旨的执行者和捍卫者。 3.我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的原则是对人民负责。 所谓公共服务型政府,就是以“管理就是服务”为根本理念,以提供私人或社会不愿意提供,或没有能力提供的公共产品为主要职能的政府。具体而言,公共服务型政府是以公民为中心的政府、是职能有限政府、是行政行为有效的政府、是法治政府、是责任政府、是民主参与政府。 职能 内容 执行部门 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能 保护国家、公民,惩治犯罪分子,协调人民内部矛盾 公安局、监察局、审计局等 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 物价局、粮食局等 宣传、教育、科学、文化、卫生、体育 体育局、教育局、宗教事务局、文化局、广播电视局等 创建良好的社会环境和自然环境、公共环境 计划生育委员会、国土资源局、民政局等 保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序
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