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基层组织建设调研发言稿
————王 旗
各位领导、同志们:
按照会议安排,结合胡总书记“七一”讲话精神,为进一步加强和改进党的基层组织建设,现就我镇农村基层党组织建设方面的一些做法以及存在的问题与大家进行交流,希望各位领导和同志们提出宝贵意见和建议。
一、基本情况
底庙镇党委下设14个党支部,共有党员413名,其中妇女党员46名。2007-2011年共发展党员93名,其中大中专毕业生18名,35岁以下84名,有效改善了农村党员年龄文化结构。近年来,在县委的正确领导下,我镇党委认真实践科学发展观,把开展升级晋档活动作为农村基层组织建设的有效载体,按照建阵地、抓党建、建设施、打基础、兴产业、促发展的思路,抓班子,带队伍,使农村基层组织建设的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,促进了全镇经济社会又好又快发展。
二、主要做法
1、抓纪律、确保政令畅通。
我镇结合胡总书记“七一”讲话精神,扎实开展了一次纪律作风整顿,整顿内容紧紧围绕“四大考验”、四大危险”、“四个坚持”、“四个坚定不移”,按照各自本职工作从思想作风、学习作风、组织作风、纪律作风、工作作风、生活作风等方面进行深入细致的检查对照,并提出切实可行的整改措施,并就整改效果制订了“三找三比三回头”制度(即:找原因,比差距,回头定措施;找不足,比承诺,回头抓重点;找突破,比奉献,回头看实绩),同时,镇党委成立了由党委书记任组长,镇长和党委副书记任副组长,党政、组织、宣传、纪律检查等负责人为成员的领导小组。 将纪律作风整顿与中心工作紧密结合起来,做到一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,确保在镇域经济发展各项工作中,有令必行,有禁必止。
2、抓班子,维护党的形象。
实践证明,搞好党的建设,关键在搞好班子建设。一是加强班子自身建设。建立健全中心组学习制度,督促村级两委会班子成员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届三、四中全会精神、《党章》和党的路线、方针、政策,通过学习,切实提高了班子成员的理论修养和知识水平。二是坚持德才兼备原则和干部“四化”方针,进一步优化村级两委会班子结构,建立了后备干部档案,培养30岁左右村级后备干部19名。三是认真组织开展各类学习教育活动,先后组织了解放思想大讨论活动、学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神活动,认真开展“学习科学发展观” 实践活动,认真落实“四项制度”。在学习过程中,要求认真做好读书笔记,并按相关要求撰写心得体会和整改措施,以提高班子的整体素质,积极维护党在群众中的良好形象。
3、抓典型,加强示范建设。
以“班子配备坚强,队伍管理严格,制度建设完善,各项工作规范”的标准要求,先后建立了底庙街,东牛,麻院党支部党建工作示范点,以点带面,进一步加强基层党组织建设,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
4、抓教育,落实党风党纪。
镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,推行领导点名接访制度,公开接访程序、公开限时办结时限、公开举报电话,将信访列入了全镇目标责任制考核范围,有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇维稳办积极进村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。两年来,先后给予5名党员党纪纪律处分。在严厉查处违法、违纪案件的同时,对11名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,有效地规范干部廉洁从政的行为。
三、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题
1、农村基层党组织工作方式墨守成规、工作措施不力。一是凭个人经验办事。有的村干部工作经验丰富,但与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。二是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作,村级组织战斗堡垒的作用得不到有效发挥。
2、干部素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。多数村班子成员文化程度低,带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。
3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。村级集体经济薄弱,使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源,影响到农村基层党组织工作的开展和新农村建设的整体推进。
对策和建议:
1、改进工作方式,增强服务意识。
农村基层党组织直接面向群众,就要实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。但是对于一些党组织软弱涣散,服务意识缺乏的基层党组织,应进行重点整顿,强化责任。要求工作中严于律己,廉洁奉公,树立良好的形象,赢得广大党员群众的信赖和支持,把广大干部群众凝聚在党组织的周围。转变工作职能,提高服务意识,要善于掌握市场的主动权,及时有效地为农民群众提供科技、信息等系统化服务,改变过去那种命令式的工作方法。
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