降低灾害风险框架----IanDavis.PPT

“应对汶川地震：边远社区扶贫开发与灾后重建”政策设计国际研讨会 北京 2008年 7月14日-15日 议题二： 重建过程中降低灾害风险 降低灾害风险–框架 Ian Davis 克兰菲尔德大学、牛津布鲁克斯大学，京都大学 灾害管理客座教授 应用《2005-2015年冰库行动框架》 目标: “使 降低灾害风险（DRR）观念融入到可持续发展政策与规划中” 在四川应用战略目标1 在以下领域将减灾融入恢复政策与计划中: 通过法律及土地使用计划控制来提高建筑的抗震安全性 通过法律监督审视房屋建造体系 各级别，尤其是地方社区都应建立培训战略 建立保护重要设施的战略（学校、医院、重要服务：水电供应） 目标: 2. “开发并加强防灾制度、机制与能力” 在四川应用战略目标2 确保将在地震、火灾及其他灾难中保持安全作为地方、地区及区域级别恢复重建机构的重要义务 检查是否具备有效机制来增强社区的防灾能力 检查官员是否具备实施安全政策和计划的能力 目标: 3. “将降低灾害风险（DRR）的方法系统地融入紧急准备、应对及恢复项目的实施中” 在四川应用战略目标3 一切恢复/重建计划须包含以下方面的安全: 保护生命安全的方法(尤其是高风险脆弱人群) 保护人们生计及地方经济的方法 保护有形资产的方法 (建筑/ 道路/ 服务设施 / 政府办公楼等) 保