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社区文化建设专题卷
?材料1
近日,住在济南市黄台南路花园小区的居民反映,小区活动场地太少(活动场所少,问题)。楼长李阿姨住在花园小区四区,为人热心,退休后就当起了楼长,“小区活动场地少,很多人就只能闷在家里”。李阿姨说,他们有的时候只能去山东大学附近遛弯,“也有一些老人去周边的社区,那里有社区活动中心,大家都希望能在自己家门口有一个集中活动室”。
其他的居民纷纷表示:天气暖和的时候还能在路边坐坐,晒晒太阳,但天气不好的时候,就只能闷在家里,孩子工作挺忙,我们老人自己在家,真没有什么娱乐活动。
记者从一位居民口中得知,其实小区内有现成的文化活动中心,只是已经关门大半年了(有活动场所,但未使用,问题),平时都没有向居民开放过。在花园路西区三号楼西侧,有栋两层楼的文化站,“图书室”、“阅览室”、“棋牌室”的字样能清晰的看见,楼的对面还有几间平方,被设为多功能文化室。在彩色的宣传展板上,有对文化站功能的详细介绍,在最后明显注明“所有场地全部免费开放”、“对辖区所有群众开放”。
一位正在遛弯的大妈说,原来社区居委会也在这里办公,曾经开放过一段时间,但后来就只有社区活动的时候才开放,居委会搬走之后,基本上不开放了。透过门窗看到,文化站内空荡荡的,已经没有桌椅和图书等设施了(问题1)。
材料1是问题导向性的材料,着重对济南市的社区文化场所建设的角度对当前社区文化建设基础设施不完善的问题进行概括。
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材料2
某市民政局曾下文,明确要求市内各区社区办公和服务用房面积在2013年年底之前全部达到300平方米以上,而在南区等经济社会发展水平较高的区域,更是明确提出了社区的办公和服务用房面积不低于1000平方米的标准。
然而,在社区场地、硬件逐渐配套升级的过程中,由于相应的“软”服务没有跟上,因此导致部分社区资源利用率不高、甚至出现闲置的情况。(软硬件不配套的问题。)在市北区某社区,占地2000多平方米、环境优美、设施齐全的康乐园,在成立一年来遇了点“冷”。
据社区的一位工作人员称,当时康乐园成立时,就在探索由各级政府出资,集“老年乐园”、“残疾人之家”、“儿童乐园”于一体,由社会组织服务管理的运作模式。“一年来,政府的资金到位了,给社会组织的房子有了,各种设施有了,但是社会组织的服务管理并没有相应的跟上(管理模式的问题)。”
某报记者曾选择在周一、周三、周五天气较好的时候来到这里,发现偌大的院子里虽然各种健身设施齐全,但是却并没有见到居民的影子。据一位一直在康乐园工作的社工说,现在人气不旺的主要原因是天气太冷,老人不愿意出门来活动(活动参与率低)。
该社区的一位工作人员将冷清的原因解读为“没有供暖”。“大概从去年9月份开始,随着天气越来越冷,老人们就不太愿意出门来活动了。我们引进的为老人刮痧、足疗的项目,因为天气冷也都纷纷关了门。今年我们将协调装上暖气,到时候情况会好很多。”而至于社会组织管理服务的运作模式,该工作人员表示,目前还在探索阶段。“毕竟社会组织是义务服务。”
在成立之初,社区邀请到了老年人心理咨询、康复理疗训练室、以及维权等多个社会组织的加盟,但是,近一年来,活动开展次数屈指可数。据一位社会组织的负责人称,他们作为社会组织,都是非营利性质的,相当于义务劳动。“很多社区都邀请我们能够为他们服务,但是我们都有自己的工作,没有多余的精力到社区开展太多的活动。一年开展两次,就很不错了。”并表示,现在各个社区的建设标准都不低,场地有,但是唯一缺的,就是能承接各种服务项目的团队(“软”服务没有跟上)。“说到底,还是缺乏专业的人才来对接居民需求和社区资源。”
在不少设施完备的社区,都配有专门的“心理咨询室”,并且购买了价值不菲的设施。然而却发现,这些咨询室门上常年挂着一把铁锁。一位心理咨询师表示,心理咨询师是专业性较强的工作,因此对于社区来说,仅仅有场地设施是不够的,更需要专业人才(专业人才缺失问题)。“以普通的心理咨询为例,按照惯例,一般是一个小时的收费在300元到600元,但是我们在社区的服务,却全部是免费的。这也是专业心理咨询师不可能常年免费为居民服务的原因。”
此外,记者还发现,一些社区里的青少年活动中心利用率也不高。一些社区里不少青少年活动中心都配有图书室、书画室、文体活动室、绿色网吧等。东城国际社区的一位工作人员表示,由于社区居委会能力有限,只能举办一些简单的活动。由于长期没有专人策划活动,活动中心难具吸引力,久而久之就冷清下来了。
而绝大部分青少年活动场所只是请一些离退休干部、志愿者,担任青少年活动的指导和管理人员,活动中心缺少一支具有较高素质、受过专业培训、掌握青少年成长和活动规律的专业队伍。这样的情况导致社区青少年活动中心流于形式(问题的表现),最终演变成长期的“铁将军”把门。
材料2重点指出社区文化建设与硬件设施同步的“软”服
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