水域安全系统事故应急救援预案.docVIP

实用标准文案 PAGE 文档大全 乌鲁木齐天山大峡谷景区管理集团有限公司 水域安全事故应急救援预案 一、总则 （一） 编制目的 为保证及时、有效、快速的处理景区水域突发事故的救援行动，最大限度的减少和避免游客生命、财产安全的损失，保护景区水资源，进一步完善预案效果，提高景区水域应急救援的组织、指挥和救援能力。 （二） 指导思想 以国务院《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》、《新疆水上交通安全应急预案》以及自治区领导有关指示精神为指导，坚持“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制的原则，建立健全景区水上游船管理及救援制度，加强监测预防，提高景区救援人员素质和水平，建立险情救援队伍，落实各项责任制度，全面提升景区突发水上事故的处理与救援能力，保护景区资源，促进乌鲁木齐县旅游业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。 （三） 工作原则 1、景区水上救援实行景区领导负责制，统一领导，分级管理，属地人民政府和海事指挥部统一领导和指挥，景区内各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好景区水域应急处理的相关工作。 2、以人为本，安全防范。坚持以险情发生时保护游客生命安全为最基本的工作原则，切实保护游客财产和景区公共设施的安全，保护水域资源的安全，把险情损失降到最低限度。 （四） 编制依据 依据《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》、《新疆水上交通安全应急预案》以及建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制的原则等有关法律法规，制定本预案。 适用范围 1、本预案适用于乌鲁木齐天山大峡谷景区辖区内水域重特大安全事故。适用于全景区范围内发生的水上险情及需要县人民政府直接参与指挥协调，或县人民政府授权，由县水电林业局与地方政府联合组织指挥的水上救援工作。 2、本预案适用于一次遇险10人及以上或不足10人但社会影响重大的水上事故。 （六）启动运行 当发生下列情况之一、且险情没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经景区突发应急救援领导小组应急联动指挥中心负责人批准，启动本预案。 1、直接威胁景区游客生命安全及重要设施安全； 2、可能造成重大财产损失或发生严重人员伤亡。 3、险情时间长、面积大，现场难以得到有效控制。 4、需要当地人民政府直接参与协调组织指挥救援和紧急处置。 二、应急救援组织机构 　 （一）景区水域安全事故应急救援指挥部的组成及其职责 　　设立乌鲁木齐天山大峡谷景区突发水域事故应急救援指挥部，景区负责人任总指挥，板房沟乡区域水管站主要负责人任副总指挥；指挥部其他成员由景区、乡卫生院等部门主要负责人组成。 景区水域安全事故应急救援指挥部的职责： 　　1、负责组织制定景区水域及游船安全事故应急救援预案，并定期组织演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充； 　　2、负责景区范围内水域安全事故应急救援行动的组织指挥工作，根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急行动； 　　3、协调景区发生水域安全事故应急救援力量的协调指挥工作。可以在全县范围内紧急调用各类物资、设备、人员等，事故结束后及时归还或给予补偿； 　　4、负责指定现场救援指挥单位，在必要时请求上级及其他搜救机构派出搜救支援力量； 　　5、负责救援指挥工作的后勤保障、消息发布、宣传报道以及事故善后处理工作； 　　6、配合上级主管部门对事故进行调查处理； 　　7、负责景区水域安全事故应急救援经费预算报告。 　 （二）乌鲁木齐天山大峡谷景区水域安全事故应急救援指挥部办公室组成及其职责： 　　景区水域安全事故应急救援指挥部办公室设在景区办公室，由景区分管领导任主任，成员由景区相关部门安全负责人、水域安全负责人等有关人员组成。 乌鲁木齐天山大峡谷景区水域安全事故应急救援指挥部办公室的职责： 　　1、负责景区水域事故应急救援指挥部的日常和基础工作，具体组织应急救援各项工作的实施； 　　2、承担景区水域安全事故搜救值班工作，确保值班电话24小时值守； 　　3、提出修订和完善景区水域安全重特大事故应急救援预案的初步方案； 　　4、根据指挥部领导的指示，具体组织、协调事故现场各类救助力量。负责搜集、处理、传递各类搜救信息。完成搜救总结报告、分析评估工作； 　　5、负责景区水域安全事故应急救援日常演练活动的基础工作； 　　6、结合景区水域安全形势，及时向指挥部提交分析报告或安全管理建议； 7、完成指挥部交办的其他工作。 （三）应急救援小组组成及职责 　　应急救援指挥部下设事故处置组、人员疏散组、医疗救助组、后勤保障组，具体人员组成及职责如下： 1、事故处置组：成员单位有水管站、景区安保环卫部、区间车队等有关部门组成。 职责：