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第二章 计划 一 定义 计划是根据党和国家的有关方针、政策以及上级的指示要求，依据本部门和个人的实际情况，对未来一定时期内的工作、生产、科研和学习等拟定目标、内容、步骤、措施和完成期限的一种事务文书 二、特点 1、预见性 2、针对性 3、可行性 4、约束性 5、科学性 三、基本类型 按其所指向的工作、活动的领域来分，有生产计划、工作计划、经济计划、学习计划、科研计划、教学计划、文体活动计划等。 按适用范围的大小不同，有国家计划、地区计划、部门计划、个人计划等。 按适用时间的长短不同，有年度计划、季度计划、月计划等。 按指挥性的强弱不同，有指令性计划、指导性计划、一般性计划等。 按涉及面大小的不同即性质分，有综合计划、专题计划。 特别提醒 计划是计划类文书的统称。常见的 “规划”“部署”、“安排”、“设想”、“打算”、 “方案”、“纲要”、“思路”、“要点”、“意见” 都是人们对今后工作或活动做出的部署与安排，因而，也都属于计划这个范畴。 纲要：是指对一个较大的范围内的同一项工作作出的总体计划。经常由级别较高的机关制定，内容制定得比较原则概括。 规划：是带有全局性的、长远性的和方向性的计划； 方案：则是对某项工作从目的、要求、方法到具体步骤都作出较为全面的部署与安排，一般要求周密，专业