第一章 新闻传播法规与职业道德.ppt

三 新闻传播法律关系 1、新闻传播法律关系的界定 新闻传播法律关系，是指新闻传播法律规范所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义务关系。 规章 行政法规 法律 宪法 地方法规 条例 我国新闻传播法体系 特区法与公约等 我国新闻传播法的渊源 2、新闻传播法律关系的主体与客体 新闻传播法律关系的主体，是指在新闻传播活动中享有权利和承担义务的人或组织。它必须具备新闻传播法律关系的主体资格，即具备能够享有参加新闻传播活动的权利和承担新闻传播活动义务的资格。 新闻传播法律关系的主体有以下几类：新闻传播媒体；新闻传播从业人员；政府、企事业单位；社会团体；公民或自然人。 新闻传播法律关系的客体，是指在新闻传播活动中，新闻传播法律关系主体权利和义务所指向的对象。 新闻传播法律关系客体，包括物、新闻传播行为和智力成果。 3、新闻传播法律关系的内容与类型 新闻传播法律关系的内容，是指新闻传播法律关系主体所享有的新闻传播权利与义务。新闻传播权利，是新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所享有的做出一定行为的许可和保障。新闻传播义务，是新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所承担的某种行为的必要性。 新闻传播法律关系的类型，主要包括：新闻传播机构与新闻传播主管机关之间的管理与被管理的关系；新闻传播机构与社会公众（公民、法人、其他组织）之间的提供服务与接受服务的关系；新闻传播机构与新闻传播工作者之间聘用合同关系。 四、新闻传播法制的基本原则 （一）新闻传播法制的根本问题与基本原则 1，新闻传播法制的根本问题 新闻传播法制的根本问题，或称核心问题，是新闻传播自由。 新闻传播自由的内容，既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表达思想见解的权利；也包括公民通过广播、电视、国际互联网等出版手段即复制手段发表意见的权利；还包括公民通过新闻传播媒介了解国内外大事，获得各种信息，表达并传播各种思想和见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。 在法律上，一般把新闻传播自由纳入言论出版自由的范畴内。新闻传播自由，往往被视作言论、出版自由在新闻传播活动中的体现。 言论自由（freedom of speech）是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。 出版自由(freedom of press)，是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。 四、新闻传播法制的基本原则 （一）新闻传播法制的根本问题与基本原则 2，新闻传播法制的基本原则 对新闻传播法制根本问题的回答，构成新闻传播法制的基本原则。 新闻传播法制的根本原则，一般由宪法所规定。 历史上曾出现两类新闻传播法制的根本原则： 新闻统制原则：封建新闻传播法制的根本原则 新闻自由原则：近代新闻传播法制的根本原则，在资本主义社会和社会主义社会有不同的理解与解释。 新闻自由原则，在法律上一般被表述为言论出版自由原则。 四、新闻传播法制的基本原则 3，新闻自由原则概述 1），依法保障言论出版自由 世界各国都在很大程度上对言论出版自由给予宪法和法律的保障。 1791年，美国《宪法》第一修正案第一条规定：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立宗教或禁止信仰自由；剥夺人民言论或出版的自由；剥夺人民和平集会及向政府请愿的权利。” 1948年12月，《世界人权宣言》第十九条规定：“任何人都有通过一切手段不受国界限制寻求、接受、传达信息及实现的自由。” 四、新闻传播法制的基本原则 3 新闻自由原则概述 2），依法限制滥用言论出版自由 各国宪法都在对言论出版自由给予宪法和法律的保障的同时，作出不得滥用言论出版自由权利的原则性规定。 依法限制言论出版自由的主要原则： 公共利益原则； 事后限制原则； 明显而即刻的危险原则。 五、我国新闻法制的基本原则 （一）坚持党的领导和两个服务的方向的原则 1，坚持中国共产党的领导 中国共产党是中华人民共和国的缔造者。现行《宪法》在《序言》中明确规定了中国共产党在国家生活中的领导地位。 在新闻实践工作中，我们把坚持中国共产党的领导，包括政治领导、思想领导和组织领导，称之为新闻工作的党性原则。 五、我国新闻法制的基本原则 （一）坚持党的领导和两个服务的方向的原则 2，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向 《宪法》规定： “国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”（第二十二条）　 可见，为人民服务、为社会主义服务是我国新闻事业和新闻传播活动的根本方针和基本方向。 为人民服务，是因为人民是我们国家的主人，新闻事