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农产品质量安全监督检查 ——农产品质量安全监测-对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测 （标题：有子项的先写主项名称，破折号后写子项名称；无子项的只写主项名称） 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 （留空即可） 3 实施编码 （留空即可） 4 事项名称 主项名称 农产品质量安全监督检查 子项名称 农产品质量安全监测-对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测 5 实施主体 鱼峰区农林水利局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 鱼峰区农林水利局 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772—3162903 监督电话 0772—8805177 9 设定依据 【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》（主席令第四十九号）第三十四条 国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。监督抽查结果由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布。 【规章】《农产品质量安全监测管理办法》(农业部令2012年第7号)第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。 10 实施对象 农产品生产企业、农民专业合作经济组织 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级管理 12 检查流程 详见附件9-1 13 检查内容 【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》（主席令第四十九号）第三十四条 国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。监督抽查结果由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布。 【规章】《农产品质量安全监测管理办法》(农业部令2012年第7号)第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。 14 责任事项 1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。 2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。 4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。 5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。 15 追责情形 下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。 2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。 3.违反法定程序实施检查的。 4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。 5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。 6.在检查和决定环节，徇私舞弊或者玩忽职守，对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的. 16 备注  廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。 鱼峰区农林水利局农产品质量安全监督管理负责人 2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。 鱼峰区农林水利局农产品质量安全监督管理负责人 3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律