加拿大职业教育考察报告-娄底职业技术学院.DOCVIP

PAGE PAGE 11 教 学 简 报 二OO六年第七期 　 总第十七期 教务处编 2006年12月27 编者按： 2006年11月29日至12月12日，刘演林院长随全省职业教育代表团对加拿大职业教育进行了考察和研究。他撰写的《加拿大职业教育考察报告》全面介绍了加拿大职业教育的发展概况、管理体制、多元化投入、社会参与、办学特色及毕业生就业等诸方面的先进理念和成功经验，给我们以深刻的启迪；报告中提出的加拿大职业教育对我国职业教育的启示，对我国职业教育的发展，特别是对我院办学水平的提升将会产生重要的影响。现摘要刊发如下，供各系部及有关部门 加拿大职业教育考察报告（摘要） 一、加拿大职业教育发展概述 加拿大职业教育从办学性质上，可分为私立和公立两大类：私立的职业技术学校和行业企业职业技能培训机构（Privateowned Career Colleges and Entrepreneur-owned Skill Training Institutions），公立主要为各省的社区学院及大学学院（Community Colleges and University Colleges）①。从职业教育层次上，可分为初、中级的基本职业技能培训（Vocational Training）和高级职业技术培训（Technical Training）。 ①社区学院的名称各异，如安省称“应用文科和技术学院”（CAATS）、萨斯喀彻温省为“应用文科和科学学院”、不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔省和育空地区则为“技术/职业和大学基础学院” ①社区学院的名称各异，如安省称“应用文科和技术学院”（CAATS）、萨斯喀彻温省为“应用文科和科学学院”、不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔省和育空地区则为“技术/职业和大学基础学院”等。魁北克的社区学院称为“普通和职业教育学院”（CEGEPs）。 ①社区学院的名称各异，如安省称“应用文科和技术学院”（CAATS）、萨斯喀彻温省为“应用文科和科学学院”、不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔省和育空地区则为“技术/职业和大学基础学院”等。魁北克的社区学院称为“普通和职业教育学院”（CEGEPs）。 段职业教育的主要特点是：职业教育培训主要集中在职校、技校等中等教育层次（Secondary Education）；培训内容以提供当时社会所需，尤其是制造业所需层次较低的基本工作技能训练(Vocational Training)或初级入门训练。20世纪60年代至今为加拿大职业教育快速发展并走向成熟的阶段，这一阶段加拿大职业教育快速发展源于各省（地区）对劳动力市场实用性人才的需要。各省教育部门对原有的一些机构、职业学校、技工学校等进行整合，组建以提供现代化职业技术培训来满足当地社区需要的社区学院。这类学院成为了加拿大社会培养现代职业技术人才的主要力量。经过近百年，尤其是后半个世纪的发展，目前，加拿大已形成了具有鲜明特色、地域分布均衡、结构合理、系统化的职业教育网络。 二、加拿大职业教育的管理体制和机制 加拿大是联邦制国家，实行联邦、省（地区）和市三级政府制度， 1867年联邦宪法规定教育为各省管辖，因此各省（地区）均设有适用于本地区特点的教育管理部门②和制定有符合各省（区）情的教育法律、法规。 （一）省级政府和职业院校董事会的管理机制 加拿大各省政府对职业教育实行宏观管理，具体职能部门为各省教育部或高教部，职业院校运作与管理由董事会负责。下面以安省为例介绍职业教育职能管理部门的运作机制。 ②加拿大各省教育管理部门的设置和称谓不完全相同，如安省设有教育部和大专院校及培训部；魁省设有教育与文体部；不列颠省则为教育部和高教部。1、省教育部主要职能之一是确立课程设置标准，各省教育主管部门③每年轮流对本省职业技术课程进行年检。评审标准核心是“职业教育必须既使学生具备与就业有直接帮助的技能，又需使学生具备坚实的理论基础和终身学习的能力，两者“缺一不可” ②加拿大各省教育管理部门的设置和称谓不完全相同，如安省设有教育部和大专院校及培训部；魁省设有教育与文体部；不列颠省则为教育部和高教部。 2、职业院校管理机制——校董事会的组成和职责 (1)校董会的组成：按照校董会法案，校董会成员人数最低不得少于12人，最高不得超过20人；校长原则上为董事会成员，但不具备投票权。董事会成员必须包括1名学生代表、1名教师代表、1名行政人员和1名后勤教辅人员。以上成员均由全体学生或相关教职人员民主选举产生。 (2)董事会的主要权力和职责，如下表： 指导学校发展政策方向 聘用校长 制定学校日常运作、管理政策 确保有效利用财务资源 批准学校计划，监督计划执行 代表学院与社区