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- 2019-05-26 发布于上海
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摘
摘 要
我国现行民事再审制度设计不合理,其表现为“终审不终”, 再审案件泛滥,终审裁判的既判力受到挑战。如何重构我国的民 事再审制度,是目前理论界和实务界都很关注的一个热点问题。
民事再审制度是我国民事诉讼制度中的一种特殊的审判制 度,也是我国民事诉讼程序中的补救性程序。.现行民诉法实施十 多年的司法实践表明发动再审程序主体的多元性并没有产生预期 的效果,由于现行的民事再审主要是参照前苏联模式,在再审程 序的启动上,强调国家干预权,忽视当事人处分权;在事实认定 上,追求客观真实,忽视法律真实;在纠错上,注重实体公正, 忽视程序公正;从而导致在实际操作中出现了启动再审的“主体 无限、时间无限、次数无限、审级无限、理由或条件无限”的不 良现象。这些现象的出现,与我国的历史、政治传统、前苏联诉 讼法学的影响以及“有错必纠”的再审指导思想密不可分。
再审程序作为一种纠正生效裁判错误的救济制度,世界各国 都有相应的规定。纵观各国的民事再审制度,对再审程序运行都
采取了慎重和谨慎的态度,严格规范了启动再审程序的理由,同
时也规定通常由当事人提起再审之诉。 借鉴国外的民事再审制度,结合我国的国情,在改造再审制
度时,应当放弃对公正价值的片面追求,确定“当事人意思自治” 和“依法纠错”原则。重整民事再审的发动机制,确立再审之诉; 规范启动再审的理由;限定提起再审之诉的时间;确立以提审为 原则
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