政府的寻租活动.pptVIP

政府的寻租活动： 在现实社会中，凡是短缺并缺乏供给弹性的资源，都存在租金问题。资源的稀缺有些是天然的，如土地；有些是人为的，如政府的价格管制。天然稀缺下的租金可以促进资源的最优配置，而人为的短缺则会增加经济活动的非生产性成本，导致社会资源的浪费。政府机构本身并不是一个没有自身利益的超利益组织，相反，它往往将政府官员的个人利益内在化为政府的利益。公共选择理论剖析了政府行为与寻租活动的内在联系，提出了许多重要的观点。布坎南认为，寻租活动是真实存在的，它与政府的经济干预息息相关。政府介入市场，用权力配置资源，其结果是产生了各种各样的额外收益点，即权力导致的租金，就会诱导越来越多的寻租活动。; 在市场经济条件下常见的政府寻租行为： （1）政府定价。对价格实行管制会使受管制的资源出现人为的短缺。在短缺条件下，有些人为了获得资源，就会出高价购买。然而由于政府管制，这种高价倒卖只能在地下交易，即黑市交易。寻租者为了安全大量地攫取租金，就会向政府官员行贿。如果政府官员经不起诱惑，就可能出现政府默许下的黑市交易。在这一过程中，计划价格与市场价格之差就是寻租者和政府官员得到的租金。 （2）政府的特许权。政府通过对某些商品发放特别生产证或销售许可证，可以使获得特许权的单位或个人凭借其垄断地位获得垄断利润，这时的垄断利润就是寻租者寻得的租金。; (3)政府的关税和进口配额。政府设置关税等壁垒可以保护落后的民族工业，但也人为设定了租金，使得落后工业长期没有动力去改进生产技术，而躺在政府的温暖怀抱中获得租金。同时政府设置关税等壁垒也为走私者设定了租金，使其无法抗拒非法获得商业利润的诱惑。 (4)政府订货。在市场经济国家，政府订货是一种稀缺资源，如果政府订货的竞争不是市场化的，那么就有可能被某些有权有势的公司所垄断，从而形成盈利机会稀缺的问题。这时如果再加上负责验收的政府官员不够廉洁，那么承包政府订货的企业更可能从中作弊，通过虚报成本或降低产品的质量等来达到寻租的目的。由此可见，政府的干预不仅可能切断市场上稀缺资源自然趋向最优配置的过程，而且还会给社会生产增加了非生产的额外成本。