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推进义务教育基本均衡工作培训资料
一、县域义务教育均衡发展的内容和目标任务
义务教育均衡发展的内容:就是在城乡之间、地区之间、校际之间都能在义务教育的办学条件、办学水平、师资素质、教育质量等方面大致平衡和相当。所有适龄儿童和少年都能依法、平等接受义务教育,享有公平接受义务教育的机会,教育的需求和教育的供给大致相对均衡。
国家推进义务教育均衡发展的基本目标:每一所学校符合国家办学标准,办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要,开齐国家规定课程。教师配置更加合理,教师整体素质全面提高。学校班额符合国家规定的标准,消除大班额现象。县域内实现义务教育基本均衡发展,县域内学校之间差距明显缩小。具体目标任务:
一是优质教育资源共享;
二是均衡配置办学资源;
三是合理配置教师资源;
四是保障特殊群体平等接受义务教育;
五是全面提高义务教育学校教育质量。
二、义务教育均衡发展基本均衡县评估的基本条件。
一个门槛。即义务教育学校标准化建设全面完成。
两项内容。包括对县域义务教育校际间差距的评估和对县级政府推进义务教育均衡工作评估两个方面。
一个参考。即公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度调查。公众满意度达到85%以上为合格。
督导评估设定五项一票否决项目,一是未完成薄弱学校改造任务的;二是三类残疾儿童少年入学率不达标的;三是义务教育经费“三个增长”近三年连续二年不达标的;四是存在重大安全责任事故的;五是严重违法违规办学的。
三、义务教育均衡发展督导评估的基本方法。
(一)关于督导评估的程序。主要采取自下而上的方式进行,即县级自评、地市复核、省级评估、国家认定。
(二)关于督导评估的方法。
?1、检查的方式。主要方式有四种,一是现场查看。查看校园校貌,包括环境卫生、校园文化环境、校园安全状况;查看教室,包括教室环境卫生、教室环境布置、班级人数、老师上课态度、开齐开足课程情况,还会点学生的人数;查看学生食堂,包括食堂卫生、食堂管理;查看宿舍,包括宿舍卫生、宿舍安全;查看厕所,包括厕所卫生,有无旱厕;查看运动场馆,包括体育运动设施配置,如操场面积、跑道、砂池砂坑、篮球架、乒乓球台;查看功能教室,包括室的数量、设施设备配置、管理使用。现场查看还要核对生均校舍面积、生均运动场馆面积,生均设备值。二是口头提问。边走边问,根据相关指标问校长,如校园面积,学生数、教师数、功能室配置等。同时还会问学校的办学理念以及和均衡发展相关的一些内容。随机访谈,包括:问学生,向学生了解开齐开足课程情况、体育锻炼情况、课业负担情况、重点班情况、考试评价情况。询问学校门口接送学生的家长等。三是抽查学校材料。学校的材料主要包括学校基本情况,学生和班级情况,教师队伍情况,办学条件情况,经费情况,以及学籍管理材料、留守儿童、,三残儿少材料等。四是召开座谈会。座谈会的内容主要围绕就近近入学、校际差距、择校和其他热点问题,以及政府推进义务教育均衡发展工作等主题,了解公众意见。五是问卷调查。主要是查公众满意度。调查内容包括适龄儿童少年就近近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍差距、县域内义务教育择校情况、政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度,以及义务教育发展中的重点、热点等问题。
2、实地检查关注的主要内容。
保障机制包括经费保障和条件保障,经费保障主要看经费“三个增长”落实情况,经费管理使用情况。条件保障重点关注校园校舍生均面积,标准化配置情况是核心部分,特别是功能教室及其生均设备值,关注功能室管理和使用情况。教师队伍主要关注生师比、职称数、学科结构,其中比较关注音体美等学科专任教师配备的情况,同时还比较关注教师的交流情况。入学机会更多关注进城务工人员子女就学情况、关爱留守儿童、残疾儿少就学情况。质量与管理比较关注择校问题,班额问题、重点班情况,减负问题,每天锻炼一小时落实情况,学生体质健康情况,校园环境建设问题。一票否决项目也是重点关注的内容
四、关于接受国检中应该注意的问题
1、着力加强学校管理。
一要进一步确立办学理念。作为校长一定要认真思考,认真研究,明确学校的办学理念,为学校的发展准确定位。同时要进一步确立素质教育的理念。
二要明确学校的办学特色。办学特色就是学校在长期实践中所形成的独特的个性风貌和风格,包括特色教材、课程设置、教学方法、培养目标、管理模式、管理风格、教育教学组织形式、校园文化等。它具有办学的独特性,办学的价值性,办学的稳定性,学生参与的广泛性。
三要加强精细化管理。
一是从职责抓起。
二是从规范抓起。形成管理有规范、人人懂规范、做事讲规范的工作习惯。
三是从制度抓起。制度要体现全面性、系统性和可操作性三大特点。
四是从执行抓起。学校精细化管理,必须在执行操作等层面做到精细化,“赢在执行”。
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