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指南附件3:
《2014年“中央统筹资金”项目县建设项目
实施方案》编写提纲
一、概况
简述县域自然条件和社会经济状况,主要包括农业人口、耕地面积、灌溉面积、水资源利用现状、粮食综合生产能力等。
县域农村河塘和水系连通工程、1-5万亩中型灌区、高效节水灌溉等相关农田水利现状,包括工程设施分布、资金投入情况、建设运行及管护等情况。
以农村河塘整治为主的,要说明河道整治和水系连通工程的地理位置、工程范围、主要承担的农村灌溉与排水任务等,附表说明拟整治塘坝的地理位置、集雨面积、工程规模、主要功能,是否属于屋顶塘坝和饮用水水源塘坝,大坝(坝体、坝基)、溢洪道和输水建筑物(坝下涵管)等工程质量情况,塘坝下游的受益情况,如灌溉面积、供水人口、受益村庄等。
以1-5万亩灌区配套改造为主的,要说明灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状,灌区有效灌溉面积,实灌面积,水源工程、骨干工程建设年代及完好率,田间工程配套情况和灌区运行管理、水费计收情况(包括水价、水费实收率、应收水费、实收水费等)。以高效节水灌溉建设为主的,要说明项目区高效节水灌溉面积和土地流转及种植作物结构情况等。
二、项目实施的必要性与可行性
简述县域农田水利建设的突出问题和薄弱环节,从节约农业用水、提高灌溉水利用效率,完善农田灌排渠系,提高灌溉用水保障水平,提高塘坝调蓄能力和农村河道蓄水引水能力、增强农业抗御干旱灾害能力,改善群众生产生活条件和生态环境等方面,分析项目建设的必要性。
从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面,分析项目实施的可行性。
三、项目实施
(一)目标与任务
汇总2014年度实施的各具体项目的目标和任务,主要包括:项目目标、工程建设范围和布局、建设地点、主要建设内容、工程数量与规模、建设标准和实施期限等。
(二)建设与管理
项目实施的组织方式,工程质量控制措施,工程产权和管护责任主体落实计划,同时要建立工程运行管护长效机制,实施计划和进度安排等。
(三)投资估算
根据项目建设目标与任务,汇总各具体项目投资。
(四)预期效益
汇总各具体项目建设完成后可实现的经济效益、社会效益及生态环境效益。
四、保障措施
从加强组织领导、部门协调联动、资金整合、引导农民筹资投劳、规范资金管理、控制项目风险等方面,说明保证项目建设顺利实施并发挥预期效益的重要措施。
五、附件
附表:xx县(市、区)2014年“中央统筹资金”项目县建设项目汇总表
附图:项目位置图
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