跨国公司国际直接投资的环境分析.pptVIP

没收与征收 没收 ——是东道国政府凭借其政权将外资企业或合资企业中的外资部分无偿收归国有。 在这种情况下，投资者将蒙受全部损失。 征收 ——是东道国政府将境内的外国企业买进，一般经过政府与外国投资者双方反复商谈而达成，又称“国有化”。 外汇管制和进口限制 外汇管制的方法有三种，即数量管制、价格管制和综合管制。 数量管制是限制外汇买卖的数量，其目的是控制外汇支出，鼓励外汇收入。 价格管制是对外汇的买卖规定不同的汇率，征收不同的外汇税。 综合管制是同时采取数量管制和价格管制，对外汇买卖实行更严格的控制。 东道国的外汇管制对外国企业有双重影响： 利润和资本难以自由汇出或抽出； 市场所需的机器、零件和原材料难以按需要进口。 进口限制对外国企业大都有不良影响。如果当企业不能保质保量地提供产品，就会影响外资企业的产品质量或开工率。 进口限制有保护关税、进口配额和进口许可证三种形式。 价格与税收控制 在经济困难的情况下，政府往往采取价格控制。 如果价格控制只针对少数制成品，而将大量的生产要素的价格置于控制之外，生产这些产品的外资企业的利润就会受到影响。 东道国政府可能对跨国企业课以超额税赋。 东道国政府对跨国企业实行税收控制的目的： 增加财政收入； 对付利用各国税法和税则差异而逃税的现象； 间接表明某些跨国企业不为东道国所需要。 2、东道国的外资政策 东道国政府政策的重要作用： 东道国的外资政策能够对跨国公司的直接投资活动产生最明显、最直接的作用； 东道国与外资有关的其他政策也能改善一国的竞争优势； 随着全球化和高科技风潮的到来，廉价的劳动力和丰富的自然资源以及市场空间的吸引力不断减弱，跨国公司的区位选择战略日益重视流动性较小的因素，作为政策主体的东道国政府是最不具有流动性的。 各国有关跨国公司的政策体系由几部分构成： 资本输入国对外资进入的法律和政策。 资本输入国的公司法律制度与政策。 资本输入国有关跨国公司税收的法律制度。 资本输入国的资源法律制度。 资源输入国的劳动工资法。 资本输入国的外汇管理法律制度。 东道国的外资政策因本国的经济发展状况和一定阶段的发展目标而异，可以分为优惠政策和限制政策。 在发展中国家这两种政策一般并存。 保护与鼓励外来投资是各国政府的普遍态度，在法律上也有相应的规定。 投资保护涉及两方面内容： 投资利益方面的保证 国有化的保证 优惠政策从正面鼓励外商直接投资，包括财政优惠、金融优惠等政策。 财政优惠是世界各国最广为使用的吸引直接投资的优惠政策措施，主要包括：降低所得税率、提供免税期、加速折旧、投资奖励、进口关税减免等。 金融优惠是指一些国家为吸引跨国公司直接投资，往往给予政府补贴贷款与贷款担保等。 这对于跨国公司而言是额外获取的一种收益。 优惠政策产生的效应 激励效应，通过优惠政策吸引了更多的外商直接投资，弥补了本国经济发展中的资本缺口，获取更多引资的外部效应，从而增进本国的福利水平。 成本效应，东道国因为放弃税收等收入而减少本国的总收入，并使市场产生扭曲，导致负面的资源配置效应，使得国内企业处于相对不利的竞争地位。 限制政策 ——是指东道国对跨国公司进入国内某些经济领域或者经济活动的某些方面进行限制，包括产业限制、投资比例限制、进出口方面的限制以及融资限制等。 这些手段旨在保护东道国的核心产业和落后产业，避免外资控制本国经济。 （二）从跨国公司动机角度考察的东道国环境因素 邓宁根据跨国公司进入东道国进行直接投资活动的不同目的，将跨国公司分为四类：开拓市场型、利用资源型、追求效率型和获得资产型。 1、市场吸引 以市场为目标的对外直接投资的主要目的是： 绕过各种限制贸易的障碍，巩固扩大原有市场，开辟新市场。 （1）绕过各种限制贸易的障碍。 主要是指关税和非关税壁垒。 通过直接投资，跨国公司在当地生产、销售；或是转向比原有市场国经济一体化程度高、没有出口限制的第三国投资生产，然后以“第三国制造”的身份再出口到原有市场国。 由于区域经济一体化的加强，各类经济一体化组织的建立，加剧了跨国公司以投资替代出口的趋势。 区域经济集团内跨国公司投资障碍的减弱和消除，使得区域内部投资的增长超过区域间投资的增长。 区域经济一体化使得跨国公司直接投资的目的变为在集团内部建立生产企业，分享集团化带来的经济效益。 （2）开辟新市场 出口市场份额的大小对跨国公司的生存和发展具有重大意义。 跨国公司更倾向于对外直接投资而不是仅仅依靠对外贸易来开发国外市场。 原因： 就地生产和销售不仅可以节省运费和绕开贸易壁垒，而且还可以更加灵活地适应当地消费者的消费习惯，利于产品的设计和生产，同时还可以提供快捷的售后服务； 收购和兼并式的对外直接投资是占领东道国市场最为快捷的方式，尤其是在