20XX年广州市越秀区环境保护十三五.docVIP

广州市越秀区环境保护“十三五” 专项规划 2016年11月 PAGE 2 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、 “十二五”环境保护工作回顾 1 （一） “十二五”环境保护工作及成效 1 （二） 存在的问题 14 二、机遇和挑战 17 （一） 环境保护工作面临的机遇 17 （二） 环境保护工作面临的挑战 19 三、 “十三五”规划指导思想与目标 21 （一） 指导思想 21 （二） 基本原则 21 （三） 规划目标 22 四、 “十三五”环保主要任务 27 （一） 促进产业绿色发展，持续推进经济优化 27 （二） 加大环境管治力度，持续提升环境质量 30 （三） 加强生态文明建设，提升生态保护水平 43 （四） 加强环境风险管控，保障区域环境安全 46 （五） 强化管理能力建设，提升环境监管水平 49 五、重点工程 55 六、规划实施保障 64 （一） 机制保障 64 （二） 资金保障 64 （三） 科技保障 64 （四） 公众参与 65 七、附件 66 附表1 越秀区与广州市规划指标对比分析表 66 附表2 “十三五”环保规划指标任务表 69 “十二五”环境保护工作回顾 “十二五”环境保护工作及成效 “十二五”时期，我区成立了以区长任组长的“越秀区环境保护工作领导小组”，加强环境保护工作组织领导，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济与环境保护协同发展为目标，以“源头严防、过程严管、后果严惩”为手段，全面实施污染防治措施，扎实推进了环境保护各项工作，开创了越秀环境质量持续改善的新局面。 环境质量得到改善 “十二五”期间，东濠涌、新河浦涌劣V类水质指标逐年减少，水质类别亦由2010年劣V类水质好转至2015年V类水质。沙河涌属于跨界河涌，水质类别无变化，均为劣V类水质。各期常规监测的21项水质平均污染指数（WQI）结果表明，东濠涌、新河浦涌、沙河涌各年度的WQI呈现下降趋势，河涌水环境质量逐步好转。“十二五”期间，流花湖、东山湖、麓湖水质类别无变化，均为劣V类水质，各期常规监测的21项水质平均污染指数（WQI）的结果表明，三个湖各年度的WQI呈现下降趋势，水环境质量有所好转。 2015年，越秀区环境空气质量达标天数达到297天，同2014年相比提高10%；PM2.5浓度为37微克/立方米，同2013年相比下降32.7%； PM10浓度为56微克/立方米， NO2浓度为55微克/立方米， SO2浓度为10微克/立方米，同2010年相比，分别下降26.3%、3.5%、69.7%；O3浓度为144微克/立方米，同2014年相比下降13.3%。环境空气质量改善效果明显。 “十二五”期间，越秀区区域环境噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，交通干线噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。 优化产业结构，完成节能减排目标 “十二五”期间，区内有近70家工业用地转变功能用途为第三产业用地，形成了以医疗、商贸、旅游、餐饮等第三产业为主体的产业格局，基本实现了第三产业的规模化和集约化。通过“退二”工作，我区拆除燃煤锅炉1台，减少工业废水污染源4个，工业废气污染源1个。实现化学需氧量减排3.15吨，二氧化硫减排1.44吨，氮氧化物减排0.59吨，圆满完成《越秀区“十二五”主要污染物总量减排责任书》规定的主要污染物排放削减任务。 “十二五”期间，我区进一步优化能源结构，制定实施《越秀区建设高污染燃料禁燃区（“无煤区”）工作方案》，全面调整能源结构和推广清洁能源，在全区范围内积极推进天然气的使用，全面完成363个管道燃气“全覆盖”地管项目建设，实现34.2万住户管道燃气全覆盖。完成了区内省监管的三家重点用能企业的节能降耗任务和广州市红棉国际时装城有限公司等4家企业的清洁生产审核及验收。 加强湖涌综合治理，水环境质量得到提升 “十二五”期间，我区积极落实《南粤水更清行动计划（2013—2020年）》，全面推进水环境综合治理。以东濠涌中北段综合整治工程为重点，实施截污、揭盖复涌、调水补水、道路交通改造、征地拆迁、景观创建等6大建设工程，实现了珠江、东濠涌、新河浦涌和东山湖之间的水体置换和“大小循环”，改善河涌水质。同时加强对区内河涌设施的检查、维修和保养，进行河涌定期清淤，维修加固沙河涌（越秀段）河坝，加强东山湖清捞和景观建设，使纳入区属管理整治的“两涌一湖”水质整体稳中向好。 “十二五”期间，我区按照《关于做好纳入我市实施南粤水更清行动计划51条河涌“一涌一册”常态化管理工作》（穗环〔2014〕94号）及《越秀区整治水环境违法排污