真正理想农村发展道路.docVIP

真正理想的农村发展道路 陆益龙 摘要 农村发展道路问题是农村建设实践和农村发展研究一直关注的重要问题，在此问题上的争论实质是为了取得合法性而建构象征和认同，或是为了建构一种理想模式。“中间道路”主张并未调和在社会发展问题上的意识形态的对立，对“第三条道路”的突出无形中又在强化具体社会实践的意识形态的符号特征。既然客观上不存在最优、最理想的发展道路，那么，在农村发展道路选择问题上，遵循自主选择和多样性原则更为重要。 ? 关键词 中国农村 发展 道路选择 多样性 ? 在现代化、城市化、全球化的大潮中，中国农村发展究竟何去何从?农村发展究竟有没有一个明确方向和理想目标?通向发展方向和发展目标有没有一条最佳的道路可走?对这些问题的思考和讨论，一直是中国农村发展研究的科学主义和理想主义范式的核心内容。这些理想主义的理论范式预设了一个基本前提，那就是对农村发展来说，存在着一条最为有效或最便捷的道路，探索出这条最有效的道路，所有“三农”问题都会迎刃而解。由于不同的理论提出了不同的发展道路，而且每种理论都宣称自己所探索的发展道路是最佳、最有效的，因而关于农村发展道路问题的纷争也就非常激烈。 ? 本文在梳理和总结关于中国农村发展道路问题的理论纷争的基础上，重新反思和讨论农村发展道路问题的实质意义，对农村发展道路的认识陷阱，以及关于农村发展的自主性和道路多样性进行再认识。 ? 农村发展的路线斗争历史及其意义 ? 在关于农村发展问题的讨论中，总会涉及发展道路或发展路径的选择问题，因为在人们的认识中，总倾向于要给未来设定一个既定目标和方向，并试图为实现这一目标设计好路线图。但是，社会的未来究竟会怎样，实际上是取决于人们当下的实践，而任何关于未来的方向和目标，都带有主观的设想，具有相对性。既然对未来的憧憬有着较大的主观性和相对性，所以对未来的发展及道路选择问题，往往会存有较多争论。这种关于发展道路问题的争论源自于具有个性和主体性的人总会有自己的倾向性。不同的倾向及对未来发展的认识，也就构成所谓道路之争。 ? 新中国初期，在一些农村政策的决策、制订及实施过程中，就会把农村政策与农村发展道路联系起来。以往关于农村发展道路问题的争论，主要集中在究竟是走社会主义道路还是走资本主义道路，这种争论具有“高度政治理论化”特征。出现此种现象的原因是“数十年的革命凝结成政治抉择决定一切的固定意识”。革命的胜利、新政权的成立又进一步强化了这一意识。①农村发展的路线斗争，确实反映了在农村发展问题上存在着理解上的分歧，这一分歧之所以会上升到意识形态及政治化的高度，并不完全是政治理论和政治意识所决定的。某种意义上说，政治理论不过是为路线斗争提供了一种宣传和斗争的策略与工具。用政治理论和政治意识并不能解释关于发展道路问题争论的实质及其产生原因。 ? 关于农村发展道路问题的争论，实质上源于在农村究竟推行什么样的制度和政策的问题上存在种种分歧和争议。例如在土地制度、粮食政策、农业生产经营体制等制度和政策安排上，国家第一个“五年计划”对其都有着一定的要求。要实现第一个五年规划目标，就需要在农村政策上有重大调整。很显然，农村政策的调整，终将涉及到利益格局的调整，而利益格局的调整，必将面临利益相对受损群体的不接受甚至反对。而且，在制度重新安排、政策重新调整的过程中，决策层也会有不同观念和认识，他们对新制度、新政策也不一定认同。新的制度、新的政策如何才能获得合法性和合理性呢?如果没有合法性、合理性，政策制度就难以在实践中顺利推行。所以，将农村发展道路问题的争论上升到政治高度，既是新政策、新制度的一种表达方式，也是争取得到共识的一种策略。 ? 那么，当时为何选择运用路线斗争的策略来推行新的农村政策和制度呢?关于这一问题，从理性选择的角度来看，出现这一现象与当时历史背景有着密切关系。政策制定者会选择何种策略来推广其政策呢?一个基本的原则自然是什么策略更有效就选择什么。在革命胜利初期，民众的政治热情较为高涨，因此政治策略无疑是比较有效的。这样，当新的政策和制度被赋予社会主义的政治属性，而将不认同新政策的各种主张都加以相对立的政治界定，新政策也就具有了政治象征意义，有了象征也就有了神圣化的特征，从而为获得合法性和认同提供了有力的支持。 ? 农村改革初期，实际上也同样存在关于发展道路问题的纷争。此时的争论主要围绕农村究竟是应推行集体经济还是家庭个体经济这一问题而展开。主张农村走集体经济道路的人认为，集体经济是一种合作经济，相对于个体小农经济而言更加先进，它代表了农村经济发展的大方向。而倡导推行家庭个体经营体制的改革派，则提出集体经济影响了农民个体的生产积极性，从而导致农业的衰退和温饱问题的产生。农户独立自主的个体经济，则是有效组织农业生产的重要经营体制。农村家庭个体经济，摆脱了集体对农民生产积极性