善治视域下服务型政府建设研究——以昆明市为例公共管理学专业论文.docxVIP

摘 要 在全球化、信息化和知识经济时代，政府行政已不能囿于其内部的自我认知 和行为，而是呼唤着群体的合作与共赢，需要有不同资源和专业知识背景的各种 行动主体之间的互相补充。这意味着当代中国的政府行政，已经发展成为一种多 社会主体互补的合作治理活动。因此，在服务型政府建设研究中引入多主体合作、 协商治理的理念，为重构服务型政府建设的思路和框架提供了一种新视角。 本文以昆明市服务型政府建设情况为研究对象，在辨析治理理论和服务型政 府理论以及二者相互关系的基础上，总结了昆明市服务型政府建设实践中取得的 成绩，剖析了存在的问题，并从中观层面对善治视域下昆明市服务型政府的建设 提出对策。 本文分五个部分。首先是导论，介绍了本文的选题背景，国内、国外研究现 状和思路方法，概述了选题意义、创新与不足之处。第一章分别就治理理论和服 务型政府理论进行了基础研究。着重从价值取向、制度设计和技术手段的三方面 为治理理论搭建层次框架，其目的在于为之后的实证研究提供可衡量的可评价的 尺度。着重从行政理念、组织结构、行为方式三个方面阐释善治视角下服务型政府应当具 备的特征，并论述了善治和服务型政府的关系，即善治的实现是良好治理实现的动态 过程,而建设服务型政府则更好地催化了这一过程。善治与服务型政府是自然天 成的相互作用体。第二章从昆明在民主化道路上的 探索实践、政府自身建设和 职能转变、政府主导的合作治理模