失地农民养老保障问题研究公共管理专业论文.docxVIP

i i 摘 要 随着经济的发展和城镇化的不断推进，农村土地大量被征用，越来越多的农民失 去了他们赖以生存的土地，于是产生了一个独特的社会弱势群体——失地农民。由于 现行征地制度和相关法律的缺陷，造成补偿标准过低、补偿不到位、补偿费分配不合 理、安置方式简单等问题，使得失地农民的合法权益得不到有效保护，有许多成为种 田无地、就业无岗、保障无份的“三无农民”，成为影响社会稳定发展的不安定因素， 引起了社会的广泛关注。农民土地被征用之后，如何合理妥善地安置失地农民，如何 解决失地农民的社会保障问题，特别是当前失地农民最关心的养老保障问题，对于国 家和社会具有重要的经济意义和社会意义，不但有利于实现社会公平，而且可以加快 现代化发展和统筹城乡发展。 本文经过查阅文献和调查研究，认为我国失地农民养老保障的问题主要存在三方 面：征地补偿不合理损害失地农民权益，失地农民养老保障体系不健全以及传统家庭 保障功能弱化等。同时，本文分析评价了我国现有的失地农民三种养老保障模式，并 借鉴国外解决失地农民养老保障问题的成功经验，提出妥善解决我国失地农民养老保 障问题的对策建议：即完善我国征地补偿制度，构建失地农民养老保险体系以及重视 家庭养老保障的作用。笔者希望通过本文的写作能够引起社会对失地农民养老问题的 关注，同时，能为政府制定相关的政策提供参考。 关键词：失地农民 养老保障 征地补偿 ii ii A