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管理制度标准化
1.编制依据
1.1监理站管理制度标准化是根据
1.1.1 中华人民安全生产法（主席令第70号）
1.1.2 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393）
1.1.3 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）
1.1.4 铁路交通事故调查处理规则（铁道部令第30号）
1.1.5关于印发《铁路建设工程安全生产管理办法》的通知（铁建设【2006】179号）
1.1.6 关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知（铁建设【2010】171号）
1.1.7关于印发《铁路营业线事故安全管理办法》的通知（铁运【2012】280号）
1.1.8关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知(铁建设【2010】162号）
1.1.9关于公布《南昌铁路局建设工程事故应急预案》的通知（南铁建设发【2010】329号
1.1.10关于印发《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》的通知（南铁运发【2012】610号
1.1.11关于《安全风险评估管理制度（暂行）》的通知（厦枢指安发【2013】1号
1.1.12厦门枢纽指营业线和邻近营业线施工安全管理规定（厦枢指安发【2013】4号
1.1.13铁路建设工程监理规范TB10402-2007
南昌铁路局标准化管理体系有关管理制度，厦门枢纽指挥部制度汇编第二册、第三册，结合本项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理站管理制度。
1.2本监理部须建立的工程建设监理管理制度，监理部应不断查找管理缺陷、堵塞管理漏洞，及时修订管理制度，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，实现监理管理规范化、标准化。
2 综合管理制度
2.1开工报告审批制度
2.1.1 工程开（复）工报告的审批
单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。
2.1.1.1厦门站扩改建工程中属于一级审批的工程范围为重点和控制单位工程、37049m2的站房雨棚的单位工程开工申请报告及联合体内的标段工程开工申请报告，由监理单位审核、建设指挥部工程部审查、建设指挥部批准其开工申请报告。在收到施工单位申请报告后，监理单位在4天内予以审核，建设指挥部在5天内予以审批。
2.1.1.2 二级审批的工程范围为一般控制工程有：改迁道路工程、框构站垂及旅客通道、四电专业其它开工申请报告由监理单位审核，建设指挥部工程部审批，报建设指挥部核备。在收到施工单位申请报告后，监理单位在3天内予以审核，建设指挥部在3天内予以审批。
2.1.1.3 三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由监理单位审批，报建设指挥部核备。在收到施工单位申请报告后，监理单位在收到报告后3天内予以审批。
2.1.1.4 总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同标段重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报项目管理机构。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。
2.1.1.5 专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。
2.1.2工程开（复）工应具备条件
2.1.2.1 工程施工承包合同、委托监理合同已签订；
2.1.2.2 设计交桩、设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；
2.1.2.3 控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保存完好；
2.1.2.4 施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；
2.1.2.5 征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；
2.1.2.6 实施性《施工组织设计（方案）》已获批准；
2.2分包单位资质审查制度
2.2.1总监工程师应按规定审查分包单位的资质，报项目管理机构。
2.2.2专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。
2.2.3审查主
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