高中政治政治生活人民代表格大会：国家权力机关讲案.pptVIP

我国的人民代表大会制度——人民代表大会：国家权力机关 身份：政 治 咨 询 师 内容： 1、全国人民代表大会的法律地位、职权及其常设机关 2、人大代表的产生和职责 咨询对象及案例 2014年3月5日，高一学生小明和爷爷正在家里看电视。 他们看到了以下的镜头…… 情境一:小明：爷爷，快来看，正在现场直播第十二届全国人大二次会议开幕式。爷爷：哦，我也听说北京在开“人大”，这是个什么会议？ 情境二:爷爷：李克强总理在大会上作工作报告，说明国务院的地位高于全国人大。小明：不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告，接受全国人大的监督。爷爷：原来全国人大有监督权。 探究问题二： (1)全国人大在国家机关中处于什么地位？ (2)我国最高国家权力机关与其他国家机关之间是什么关系？ (3)全国人大只有监督权吗？ 情境三： 电视里介绍全国人大常务委员会组织系统及其职权。爷爷：这次人大会议3月13日就要闭幕。在闭会期间，全国人大的职权也就停止行使了。小明：在闭会期间，全国人大的部分职权将由它的常设机关行使。 探究问题三： 全国人大的常设机关是什么？它有什么作用？ 探究问题四： (1) 人大代表是怎样产生的？人大代表的法律地位是怎样的？ (2)人大代表和人民之间是怎样的关系？说明人大代表负有哪些职责？ 情景五： 3月13日,经代表们分组认真审议并提出修改意见后，李克强总理的《政府工作报告》在全体会议上获得高票通过。爷爷：那人大代表是主要通过审议和表决来行使管理国家的权力的吧？小明：人大代表除了具有审议权和表决权外，还有其他重要的职权。 （2）职权（权利）： 人大代表 * * * 爷爷 小明 探究问题一: (1)人民代表大会是不是就是一次“会议”？ (2)它是怎样产生的？ 一、人民行使国家权力的机关 组成各级国家权力机关 人民选出人大代表 产生行政、审判、检察等机关 统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 1、全国人民代表大会 （1）性质： 最高国家权力机关 全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 （2）地位和作用： 监督权 立法权 决定权 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力 人民代表大会职权 即制定法律的权力 决定重大事项：审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等 （3）人民代表大会的职权 （4）常设机关： 全国人大常务委员会 作用：在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。 2、地方各级人民代表大会 全国人大 联系 职能 地位 区别 地方各级人大 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 管理国家重大事务 管理本行政区域内重大事务 都是我国人民行使国家权力的机关，二者共同构成我国国家权力机关体系。 情境四： 这时，电视屏幕上介绍我国十二届全国人大代表的构成情况。爷爷：人大代表是怎样产生的？他们根据自己的意愿行使职权吗？小明：当然不是，他们肩负着人民的重托来行使职权。 二、肩负着人民的重托（人大代表） 1、法律地位： 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员 2、产生： 通过民主选举产生 3、任期： 全国各级人民代表大会的代表每届任期5年 4、人大代表的职责与职权 （1）职责（义务）： ①人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。 ③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。 问题探究五： 人大代表除了具有审议权和表决权外，还有哪些职权？ 审议权、表决权、提案权、质询权、免责权等 第七十三条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案，受质询的机关必须负责答复。  第七十五条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。 ------《中华人民共和国宪法》 免责权 质询权 人民 人民代表大会 全国人大及其常委