旧楼住宅加装电梯解决老弱病残群体坐楼监疾苦的建议.docVIP

PAGE 1 关于旧楼住宅加装电梯,解决“老弱病残”群体“坐楼监”疾苦的建议 目前，我市人口年龄结构与全国一样，已进入老龄化状态，并呈现愈加严重的趋势。统计表明，截止2015年末，全市60岁以上老年人口已达123.17万人，占全市总人口的19.68%，平均每5人中就有一位60岁以上老人。这一比例高于全国平均水平，也远超国际老龄化社会标准。在这些老年人中，按我市养老 “9073” 现状（即90%居家养老，7%社会养老，3%机构养老）计算，居家养老者为110万人，再加上行动不便的残疾人、体弱者和病人，这一数字或高于120万人。其中，很多人住在旧楼高层。而由此带来的一系列社会问题，如“老弱病残”群体被“宅”在家中“坐楼监”问题，需要党委政府给予高度重视，尽快采取旧楼住宅加装电梯的措施予以解决。 ??据粗略估算，在我市有加装电梯需求的旧楼住宅数量约1.5万栋。造成这一问题的原因是：我市自上世纪80、90年代开始，为解决群众住房困难，陆续建设了大量的单位自建房、集资房、房改房。因受当时条件所限，这些楼房甚至七八层的住宅未能安装电梯，从而形成了今天住在高层住宅的“老弱病残”群体“坐楼监”的尴尬局面。 ??经综合考察研究，我市旧楼住宅加装电梯面临的问题主要有“四难”，即：高层受益、低层受损，二者协调难；报建手续难、筹资难及后期运行管理维护难。针对“四难”问题，近年来，国内一些城市如北京、