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;;1;;;;;;;8;1.2.5 案例分析
北京市自2017年起开始在全市推行“阳光采购”机制,有
效的降低了药品平均采购价格达8%以上,而在“药品零
加成”政策的共同作用下,医院的药占比和药费收入也呈
现明显的下降趋势。
具体举措
? 中标价全国联动: 动态联动全国省级采购最低价格和
全市公立医疗机构采购价格,引导北京市同类药品价格
始终处于全国较低水平。并在采购平台中设置价格预警
功能,实时预警过高价格。;;1.3.2 影响
“两票制”政策的出台与强势推行将重塑国内药品流通市
场格局,严格的药品验收要求带来的医院药剂人员成本上
升、小型流通商的出局带来的县市基层终端网络覆盖的真
空以及流通渠道整合带来的流通企业议价能力增强都将
对公立医院产生不利影响。
药品验收合规方面
? “两票制”施行之前
若干药品流通企业分别将药品送到医院。
医院不清楚药品实际生产厂家、实际配送公司以及厂;1.3.2 挑战及应对措施
在现有政策指导下,可以从外包药事服务、加强与大型药
品流通企业合作关系以及实行集中采购等方面改善药品
验收合规、药品供应以及医院财务等问题。
药品验收合规问题
? “两票制”对医院运营造成的问题
经常出现退货、换货、大包采购的情况,目前缺乏有效的
核实工具, 票面信息核对工作量巨大,几乎无法完成。
核对票面信息职责对医院是沉重的负担, 医院需承担
该部分人工成本。
医院剥离部分药事服务费支付核对发票的各项成本,
属于违规。
? 可行的改善建议
在两票制和药品零加成政策下,公立医院药房已经成为
医院的成本中心。
公立医院可以将药房运营业务外包给具有一定供应链服
务能力的药品流通商, 即采用“药事服务外包”模式。;;;;(;;
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