推进法治中国建设-辽宁省农业科学院.PPT

“扒坟焚尸” 2013年12月19日，已去世的安徽泾县 老农程朝穆在被土葬后，坟墓被公务 人员强行挖开，棺椁被浇柴油烧成灰烬。 安徽泾县民政局局长胡厚永称， 这是“按照相关法规来进行的”。 《殡葬管理条例》（ 2013年1月1日实施） 已经删除了原先 “拒不改正的， 可以强制执行”的部分，将第二十二条 修改为：“由民政部门责令限期改正”。 领导干部带头是关键 “各级领导干部要带头依法办事， 带头遵守法律，对宪法和法律 保持敬畏之心，牢固确立法律红线 不能触碰、法律底线不能逾越的观念。” 《中央政治局第四次集体学习》 只要权力实际上凌驾于法律， 人们就会信奉强权、不信法律。 “要建立健全违反法定程序干预司法 的登记备案通报制度和责任追究制度。” 《中央政法工作会议》 “各级领导机关和领导干部要提高 运用法治思维和法治方式的能力， 努力以法治凝聚改革共识、规范发展 行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。” 《中共中央政治局第四次集体学习》 2、法治思维和法治方式 就是以法治作为 判断是非和处理事务标准的思维。 法治思维 贵州习水公职人员嫖宿幼女案（2009） 习水县委常委、政法委书记袁云勤： 已经触及了中国人传统道德的底线。 当地一位司法官员说道： 他们的行为比杀几个人还要严重。 被判有期徒刑： 冯支洋14年、陈春12年、母明忠10年， 冯勇、李守明、黄永亮、陈孟然各7年。 袁会荣被判无期徒刑 浙江温岭“虐童案” 　　　　　　　　（2012年） 浙江温岭警方认定 虐童教师颜艳红 不构成犯罪将其释放。 法治方式 “知法、懂法、守法、护法” 《中央政法工作会议》 “公安部五条禁令违法”　　2011.07 贵州毕节市公安局政委郭少全 就周琴事件在回答记者“中午出去 饮酒的那天，是星期二，是否违背 公安部的五条禁令？”的提问时说， 这些“并非经过了人大常委会讨论通过”， “这五条禁令严格来说是违法的”。 （二）以法治形成改革的合力 1、以法治来维护社会的秩序 和谐社会是民主法治、 公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的社会。 《十六届五中全会》 人而无信，不知其可； 企业无信，则难求发展； 社会无信，则人人自危； 政府无信，则权威不立。　　 ——习近平《之江新语》 《征信业管理条例》 （中华人民共和国国务院令第631号） 2013年3月15日实施 将建立以公民身份证号码 和组织机构代码为基础的 统一社会信用代码制度。信用， 将成为人们的另一张“身份证”， 没有信用的个人和企业将举步维艰。 “失信者黑名单” 信息纳入银行征信系统 2013年11月14日 最高人民法院执行局与 中国人民银行征信中心 签署合作备忘录，共同明确 失信被执行人员名单信息纳入 征信系统相关工作操作规程。 “努力实现中华传统美德 的创造性转化、创新性发展， 引导人们向往和追求讲道德、 尊道德、守道德的生活” 《中共中央政治局第十二次集体学习》 　　　　　　　　2013年12月30日 * 习近平总书记关于法治建设的系列讲话 《首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会》 　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012.12.4 《中共中央政治局第二次集体学习》2012.12.31 《全国政法工作电视电话会议》 2013.01.07 《中共中央政治局第四次集体学习》2013.02.23 《深化平安中国建设工作会议》2013.05.31 《中央政法工作会议》2014.01.07 推进法治中国建设 一、法治建设的新目标 二、法治建设的新路径 三、法治建设的新思路 一、法治建设的新目标 新时期集 法治国家、 法治政府、法治社会 为一体的法治中国。 （一）法治建设进入了新阶段 《全国政法工作电视电话会议》 2013.01.07 “全力推进 平安中国、法治中国、过硬队伍建设。” “保证中国特色社会主义事业 在和谐稳定的社会环境中顺利推进。” 十八届三中全会：推进法治中国建设 法治中国：全面深化改革的战略支撑 全面深化改革的总目标是 完善和发展中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化。 十八届三中全会《决定》 “实现党、国家、社会各项事务 治理制度化、规范化、程序化。” 《省部级主要领导专题研讨班开班式》2014年2月17日 国家治理的现代化， 有赖于各个领域的法治化。 从“管理”到“治理” 体现的是理念的创新； 反映的是方式的转变 。 管理的主体是单一政府； 治理的主体是多元结构。 管理的方式是垂直系统； 治理的方式是互动过程。 从“人治”、“权治”，向法治转变。 “不能盲目相信法院” 2013年12月29日《南方都市报》 欠360万水利工程款15年不还。 湛江市中级