对科技服务业及其管理的思考.pptx

对科技服务业及其管理的思考;目 录;一、科技服务业的概念与发展趋势 ;（一）科技服务业的概念;研究开发链： 是指研究开发活动中的一系列相互联系、相互配套的活动过程;科技产业链： 是一个把科技“潜价值”转化为经济显实力、现实生产力的过程 ;（一）科技服务机构的分类;;1.注重建立科技服务的市场化和企业化运作机制 发挥市场配置科技资源的基础作用 鼓励社会力量开展科技服务 如德国最大的技术转移服务机构史太白（Steinbeis ）技术转移中心 根据市场需求开展科技服务 在54个国家设立了739个分中心 各分中心独立核算、自主经营 每年完成的技术项目达2万多项 德国政府支持：税收优惠、拨款资助、采购服务;2.注重提供专业化和差异化的科技服务内容 专业学科日益细分（学科分支超过6000个） 科技活动日益复杂 科技服务呈现专业化发展趋势 如史太白的各个分中心高度分化 史太白生物医药转移中心 史太白材料技术转移中心 史太白测量数据处理转移中心 …… ;3.注重构建网络化和连锁化的科技服务体系 建立区域性乃至国际化服务网络 扩大科技服务的市场份额 形成科技服务的规模效应 如美国俄亥俄州 “托马斯·爱迪生工程”： 建立了11个孵化器 相互独立，各有侧重 形成网络化的管理方式 ;4.注重加强科技服务的法制化和规范化建设 发达国家政府不直接参与经营管理 制定相关法律法规促进规范科技服务业发展 如美国的“联邦技术转移法”、“国家竞争技术转让法”、“美国技术卓越法”等 ;5.主要面向科技型中小企业提供科技服务 中小科技企业是科技服务业的最大服务对象 中小科技企业也是科技服务业的“衣食父母” 如美国商务部小企业管理局 成立了1000多家小企业发展中心 57个出口援助中心 89个企业信息中心等 为小企业提供各种科技服务 如美国硅谷 每年诞生大量中小科技企业 吸引集聚大量科技服务机构;二、发展科技服务业的重要性与作用 ;没有任何企业能控制技术创新所需的所有资源 必须依靠外部科技服务机构提供必要资源支持 风险投资公司—资金 教育培训机构—人才 科技情报机构—信息 ……;帮助企业将阶段性创新成果商品化 —实现研发产业化 研发过程本身可以实现商业化、产业化 研发的各个环节相互提供科技服务 帮助企业加快研究开发进度—提高创新效率 调查表明，企业采用合同研究组织（CRO）模式开展新药开发，大约可以节省1/3到1/4的时间 ;科技服务机构是创新体系的重要组成部分 促进各类创新主体相互联系 促进创新要素的优化配置 科技服务业提供了自主创新的重要环境 完善创新政策、创新文化环境 完善人才、资金、信息等要素供给环境 科技服务业是现代产业体系的高端部分 具有知识密集型、高附加值、低污染等特点 具有战略性新兴产业发展潜力 辐射带动制造业的技术进步 ;三、广东科技服务业发展的现状与问题 ;科技服务业呈快速增长势态 规模和数量快速增长;科技服务机构呈现多元化发展 多种所有制并存;初步形成广州和深圳两大集聚地 两地科技服务机构合计超过全省40% 两地科技服务人员超过全省三分之一 ;发展观念不适应 企业存在“包打天下”的旧观念 企业担心泄露技术和商业秘密 社会诚信观念不强 ;高层次科技服务人才匮乏 从业人员整体素质有待提高 国际化、复合型人才较缺乏 ;市场运作机制不健全 部分国有机构过于依赖政府 民营机构实力普遍较弱 行业自律机制未形成 质量标准体系不完善;四、科技服务业发展和管理的基本思路 ;实现研究开发链的专业化细分 各个研发环节组成研发生态群，形成研发型服务产业 研发型服务业加生产型服务业等于科技服务业整体 以药物开发为例，研发生态群包括：;促进研发链与产业链的高效对接 科技服务业贯穿于从研发到实现产业化的整个过程 科技服务手段是提供技术、人才、资金和信息等资源 科技服务种类包括研发、技术转移、配置创新资源等多样化、专业性服务项目;研发型和生产型服务业都离不开高科技 研发型服务业是高新技术的集中体现 如新药开发、芯片设计等 科技已广泛渗透到生产型服务业中 如制造业信息化等;正确处理好政府和社会的关系 充分调动社会和市场的力量 政府宏观支持引导 规划引导、购买服务、营造环境、监督管理等 主要靠社会机构提供服务 “依靠社会、服务社会”的发展原则 发挥市场配置资源的基础性作用 政府只提供必要的公益性科技服务;管理有规： 完善政策法规、依法管理、规范管理等 发展有序： 坚持正确导向，避免无序竞争、市场垄断等 引导有方： 制定规划，确定标准，进行调控引导等 服务有效： 政府扶持要见效果，科技服务业服务自主创新要见效果;五、科技服务与管理处的主要工作任务 ;开展科技服务业专题调研 重点研究产业发展需求、