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管理审计学 第一章 管理审计理论概述第一节 管理审计的发展史和动因 一、管理审计的发展史（一）萌芽时期的管理审计 20世纪30-40年代是管理审计活动和管理审计科学的萌芽时期。 1932年，英国管理协会、英国机械工程师协会和生产工程师协会会员罗斯的《管理审计》是探讨管理审计科学的第一部著作。倡导以职能部门评价和成绩评价为核心的管理审计，以问题访谈式的办法实施。 20世纪40-50年代：各领域均指向管理审计 管理职业界仍是发展管理审计的主导力量。 民间审计由鉴证财务报表向提供“管理服务”发展。 政府综合审计趋向“2E审计”（Economy and Efficiency Review）。 萌芽时期管理审计发生、发展的基本结论 第一，明确提出“管理审计”概念的时间是20世纪30年代，首先使用“管理审计”概念的不是注册会计师（CPA）、注册内部审计师（CIA）、政府审计师（GA），而是活跃于企业界的工业顾问和管理专家。 第二，管理职业界在理论和实践上推行和发展的管理审计可规范成“访谈式管理审计”。 第三，管理审计的形成和发展是管理职业界，内部审计、政府审计和注册会计师这四支力量共同作用的结果，因此，作为审查受托管理责任的管理审计，不能仅仅从内部审计，或政府审计，或民间审计的角度来看，管理审计一经萌生，就注定它的边缘性。 （二）管理审计自20世纪60年代