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第五章 建设工程监理组织 第一节 组织的基本原理 一、组织和组织结构 (一)组织，P112 1、概念——所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有三层意思： 1）目标是组织存在的前提； 2）没有分工与协作就不是组织； 3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。 2、组织的特点： P112 （1）其他要素可以相互替代，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。 （2）组织可使其他要素合理配合而增值，即可提高其他要素的使用效益。 第一节 组织的基本原理 (二)组织结构，P112L 组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵： 1）确定正式关系与职责的形式； 2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式； 3）协调各个分离活动和任务的方式； 4）组织中权力、地位和等级关系。 第一节 组织的基本原理 二、组织设计 （一）组织构成因素 一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四个因素组成。 1、管理层次——有决策层、协调层和执行层、操作层三层次. 组织必须形成