联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例2017.pptxVIP

专题3 联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例;考点一 美国的联邦制 （一）考点梳理 1.从邦联制到联邦制 (1)美国历史上曾经在一个短时期内实行过邦联制。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 (2)1787年美国制定了《美利坚合众国宪法》，国家结构形式由邦联制，转变为联邦制。 2.美国联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 3.联邦制的利与弊 (1)优点：在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 (2)弊端：效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。;（二）题眼突破 美国联邦制的特点 联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。 (1)联邦与州分享政治权力。 ①联邦政府行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 ②州政府拥有“保留的权力”。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。例如，以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安等。;(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 ①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。 ②两种宪法、两种法律体系。 ③人员任命、施政行为互不干涉。 (3)联邦地位高于州。 ①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守。 ②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 ;34.【2015.10】美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国 ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④;例2 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月16日，国会通过《国家第二银行法案》，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。1818年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。最高法院判决《国家第二银行法案》符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 上述材料体现了联邦制的哪些知识?;解析 该题通过具体的材料，考查利用所学知识解决实际问题的能力，涉及联邦制下联邦政府和州政府的分权问题，这是美国联邦制的特点。要求明确：联邦制下联邦和州分享政治权力；在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。 答案 ①联邦制下，联邦与州分享政治权力。联邦与州围绕权力的划分展开了斗争。②联邦地位高于州。州的宪法或法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州。最高法院可以解释宪法规定的联邦权力，并通过行使审判权，维护联邦的权力。;迁移训练2 材料一 2009年6月，美国通用汽车公司在与联邦政府的较量获胜后，得到联邦政府的允许而进入破产保护程序，但37个州政府却不允许，它们联合向通用公司发难，要求联邦破产法院强迫通用公司改变企业重组方案。 材料二 毫无疑问，美国是当今世界上最强大的国家。但美国在对国民提供公共服务方面，行动却落后于州。加利福尼亚州早于联邦政府实行12年的免费教育制度，其医疗福利待遇也比联邦政府的制度优厚得多。 对比上述两则材料，简要谈谈你对美国实行联邦制国家结构形式的认识。;答案 (1)美国联邦制下，联邦与州分享政治权力，这种制度存在严重弊端，即联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政，导致权力运行效率不高。各州与联邦政府为争权而使通用公司的破产难以执行。 (2)美国联邦制也有其优点，联邦制能有效调和各州之间的矛盾，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。加利福尼亚州就提前12年实行免费义务教育制度。 (3)美国是资产阶级专政的国家，就其本质而言，联邦制是维护资产阶级利益的国家结构形式。 解析 本题主要考查对美国国家结构形式的特点的认识，内容比较基础，可直接依据课本知识回答。 ;;（二）题眼突破 两党制的实质 (1)两党没有本质区别 ①美国两党都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。 ②美国两党在一些具体议题上的差别不过是充当着使两党得以运行的基础。