惠农支付进千家 涉农代理惠万户.docVIP

PAGE PAGE 1 惠农支付进千家涉农代理惠万户 　　“面向三农、服务城乡”是农业银行的神圣使命和永恒主题。近年来，在省委、省政府的领导下，在人民银行的关心指导下，农行云南省分行着力改善农村地区支付服务环境，努力为金融机构缺失地区的广大农村居民提供就地就近、成本低廉、方便快捷、安全可靠的惠农支付服务。截至2012年末，农行云南省分行已获批建设3033个惠农支付服务点，累计发生各类业务交易150.44万笔，交易金额达2.59亿元；累计为农村居民提供取款服务34.04万笔，金额1.03亿元。 　　一、实施“惠农支付工程”，不断延伸服务网络 　　2010年人民银行推广惠农支付服务之初，农行云南省分行就积极参与产品研发、积极申报服务点。同年6月，率先在金融服务缺失较为突出的丽江宁蒗县金锦乡、翠玉乡、新营盘乡试点成功惠农支付服务，终结了这三个乡得不到基本金融服务的历史。 　　（一）明确布放区域 　　按照人民银行统一部署，在经过反复调研后，我们确定惠农支付服务点应该优先建在农村金融服务缺失而金融需求又较为旺盛的地区：一是有产业带动、结算需求旺盛的金穗惠农卡集中发卡区域，如烤烟代付区域；二是涉农代理业务如新农保、农村低保开展区域。怒江分行就是推进惠农支付服务的重点区域，怒江州地处滇西大峡谷，山区面积占国土面积的99％，交通不便，在过去较长时间里，农民路难行、钱难取，享受不到现代金融服务。怒江农行党委高度重视惠农支付服务推进工作，提出“力争到2012年末总体解决金融机构空白乡镇的金融服务问题”的要求，抽调上百人次，翻山越岭，走村串户，踏遍全州260个村委会，全力推进惠农支付服务点建设。截至2012年末，共建成惠农支付服务点264个，覆盖全州除贡山独龙江乡以外的28个乡镇和223个行政村，行政村覆盖率达到87.1%，金融服务惠及近40多万农村群众。 　　（二）明确布放模式 　　农行惠农支付服务建设的基本模式是“金穗惠农卡＋电子渠道”。在具体模式上，以在乡镇、行政村布放POS机具作为主导推进模式，辅以转账电话、电话银行等新兴电子渠道。截至2012年末，农行在全省县以下的乡镇村已布放各类电子机具3870台，覆盖全省896个乡镇和3585个行政村。 　　二、以“惠农支付工程”为依托积极营销和开展涉农代理业务 　　惠农支付服务点是农行服务网络的延伸和再造，但有了服务点只能算是实现了点的建设，面的推开就需要业务的支撑。有了涉农代理业务，广大农村居民才会真正离不开服务点，离不开农行的服务体系。经过反复实践，农行确定以“金穗惠农卡＋惠农支付服务点＋‘三链’（产业链、资金链、物流链）”及“金穗惠农卡＋惠农支付服务点＋新农保等国家惠农代理项目”为重点开展代理业务。 　　（一）依托惠农支付服务支持云南特色产业发展 　　农行将惠农支付服务与云南特色烤烟产业结合，开展了大理、保山、玉溪、昭通、楚雄境内22个县的烤烟款代付业务。 　　保山农行专门研发了烟叶收购电子支付系统，通过DDN专线与烟草公司烟叶结算系统连接，以金穗惠农卡为载体实现烟叶款的实时结算。通过烟叶收购电子支付系统与金穗惠农卡的捆绑运行，免去了烟农卖烟草、买物资而携带大量现金的风险。相关代理行举全行之力，印刷发放了大量惠农支付服务点、金穗惠农卡宣传海报。在各个服务点安排专人值守，一方面向烟农普及金穗惠农卡功能和使用常识，培养烟农用卡习惯；一方面通过POS、转账电话等电子机具为烟农提供金穗惠农卡激活、余额查询、转账及取现等服务。 　　截至2012年末，全省依托烤烟款代付发行惠农卡23.83万张，累计代付烤烟收购款已达44亿元。 　　（二）依托惠农支付服务支持新农保、新农合、农村低保等民生工程 　　农行积极向省委、省政府及社保部门争取新农保业务的代理份额，把新农保代理工作列为“一把手”工程来抓，在没有营业网点的乡镇建立新农保代理服务点，通过布放POS机及转账电话的模式把新农保代理工作延伸到村社。现在参保老人已形成拿着金穗惠农卡到服务点领取养老金的习惯，“足不出村”领取养老金不再是一个梦想。截至2012年末，新农保项目共带动发行金穗惠农卡47.04万张，8家新农保独家代理县已建成惠农支付服务点398个，新农保代理服务点148个，服务点累计为农村居民办理取款业务23.2万笔，金额5217万元。 　　农行贡山支行还依托惠农支付服务点和金穗惠农卡成功代理贡山县的农村低保业务。截至2012年末，该行已通过开立的近8000张金穗惠农卡和建成的30个惠农支付服务点发放农村低保资金540万元，服务农户户数达7690户，占全县农村户口的87.9%。农村居民在惠农支付服务点已办理各类业务27277笔；累计交易金额达529万元。惠农支付服务的推广，不仅有效解决了贡山县农村低保资金领取的安全问题，还减轻了基层民政干部的繁重