莫言体制 多谈实践.docVIP

PAGE PAGE 1 莫言体制多谈实践 　　《中国人民银行分支行行员考核暂行办法》颁布实施了。虽然，上级人事部门真心地表达了：考核是人力资源管理工作中最基础的一项工作，也是最复杂、最难做的一项工作，但相较其他的文件，干部职工对文件的颁布实施报以了超出以往的极大关注，并通过各种方式，表达了对新考核办法的理解和看法。 　　一个新事物的出现，必然会引起正面与负面不同的看法，任何看法后面都有利益的影子，每种利益背后必然也有每个人不同的立场。整个人民银行系统如此之多的干部职工，必然也有形形色色的态度与认识。上级部门虽然倍感压力，但也无需在纷纷扰扰的言论之下，表现出任何不安与焦虑，这毕竟还是需要一个过程的。 　　一、办法争议的焦点所在 　　在耳闻目睹，并拜读了内网部分论坛上的意见建议后，笔者将办法的焦点归纳如下： 　　（一）对行员考核的目标理解不一致 　　由于办法实施的时间不长，各部门针对实际情况，在行员考核中还有操作上的差异，所以对考核目标的理解是不一致的。在部分职工看来：这个考核是新一轮“斗争”运动的集结号，是“末位淘汰制”的隐晦表达，是上级部门分流人员温和“劝退”的另类方式。在考核中，一般职工的利益与领导干部的利益作了明显的切割，既不公正且过于主观。 　　（二）对考核主体的认识有偏差 　　考核办法在主体上有了内部考核主体与外部考核主体的区分，但在基层央行，考核的主体实际上集中于