天气雷达近期发展规划-发展规划司.docVIP

PAGE PAGE 32 天气雷达近期发展规划（2005-2010年） 一、序言 我国地处东亚季风区，气候条件复杂，降水、风、气温等气象要素变率大,并常带突发性,导致我国气象灾害种类多，灾害性天气频发（详见附件一：我国灾害性天气综述）。随着经济社会的快速发展,突发性天气灾害对社会经济和人民生活的影响日益显著。我国每年受台风、暴雨、干旱、大风、雷暴和冰雹等重大灾害性天气影响的人口达6亿人次。仅在我国沿海登陆的热带风暴（台风），一次就可以造成几十亿、甚至上百亿元的经济损失。在当前全球变化背景下，国家安全和可持续发展需求日益提高，极端气候事件和突发性天气灾害对农业、水资源、交通、能源、粮食和国防的安全保障带来了极大威胁。 天气雷达是监测、预警突发灾害性天气最有效的手段。近40年来，我国天气雷达监测网的建设得到了长足的发展,在灾害性天气监测和预警方面已经发挥了重要作用，取得了明显的社会、经济和生态效益。为了进一步满足社会经济发展对天气预报“准确、及时、定点、定量”的要求，提高对灾害性天气的监测预警能力和气象服务水平，中国气象局正在组织实施多普勒新一代天气雷达网的建设，截止到2004年底，已实施了114部雷达的建设。民航、水利、林业、兵团、农垦等部门根据自身行业发展的要求，也提出了新一代天气雷达建设和应用的需求。为此，面向世界科技发展前沿，面对国家日益增长的需求，从国家的高度统筹规划全国新一代天气雷达发展建设，充分发挥国家、地方和部门投资的总体效益，实现全行业雷达信息资源共享，促进各部门协调发展，增强国家防灾减灾总体能力，已成为雷达发展和建设中日益凸显的紧迫问题。 为全面落实科学发展观，以国务院主持的中国气象事业发展战略研究成果为指导，树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展思路，中国气象局会同气象行业相关部门在已建、在建114套天气雷达系统工程的基础上，联合编制了《天气雷达近期发展规划（2005-2010年）》。规划紧密结合国家经济建设和人民生活对气象服务的需求，面向世界天气雷达技术发展前沿，对21世纪前15年我国天气雷达的技术政策、布局组网、资源共享以及合作共建等重点问题进行了规划设计。 本规划中的雷达指用于获取天气系统的强度信息、风场信息和相态信息的新一代组网天气雷达。 二、发展新一代天气雷达紧迫性、必要性与需求 1、发展新一代天气雷达紧迫性、必要性 本世纪头20年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国气象现代化建设上新台阶、缩短与国际先进水平差距的关键时期。国民经济的快速发展、社会的进步及人民生活水平的提高对气象服务提出了新需求，国家安全保障对气象事业发展提出了新需求，全球气候变暖带来的突发性天气气候灾害对气象服务提出了新需求。 在综合气象探测设备中，新一代天气雷达以其高时空分辨率、及时准确的遥感探测能力成为灾害性天气，特别是中小尺度灾害性天气监测预警等方面极为有效的工具。1998年防御长江流域、嫩江、松花江流域特大洪水的气象服务实践证明，建设新一代天气雷达，提高对重大灾害性天气预警能力，是十分必要和紧迫的。近年来，新一代天气雷达在灾害性天气监测预警，如2003年抗御淮河大水、2004年抗御强台风中发挥了显著的效益。新一代天气雷达在突发灾害性天气、极端气候事件、生态环境、交通安全保障以及云水资源利用等方面都可以发挥重要作用。因此，迫切需要发展和建设新一代天气雷达。 2、对新一代天气雷达的需求 ⑴ 气象预警预报 新一代天气雷达可提高对台风、暴雨、冰雹、雷暴、飑线、中尺度气旋、湍流、龙卷风等灾害性天气的监测、预警，提高预报时效；通过建立能同化多普勒雷达资料的有限区域四维变分同化系统，可为数值天气预报提供更好的初始场；通过雷达监测提供实时大气监测信息，为开展人工影响天气作业、充分利用和开发空中云水资源，为抗旱、防雹和改善生态环境等科学决策提供依据。 (2) 军事保障 运用新一代天气雷达探测的风场信息，对台风、暴雨、冰雹、雷暴等影响军事行动的灾害性天气进行监测、预警，为国防建设、国家安全和军用飞机飞行提供有力的气象保障。东南沿海加密的雷达布网，为我国国土安全和军事斗争提供有力的保障。 (3) 防汛抗洪 利用新一代天气雷达探测信息进行河流流域降水和面雨量估测，为防汛抗洪和水资源调度、管理提供科学依据；进行河流径流量估测，为洪水预报提供依据；利用雷达可科学指挥水库区域和江河源区的人工增雨（雪）作业。 (4) 航空安全保障 新一代天气雷达可加强进近机场区域内对飞行有重要影响的微下击暴流、阵风锋、低空风切变以及晴空湍流的预警能力，提高航线预报能力和安全保障水平。雷达资料可以及时传送给飞行员和管制人员，极大地保证飞行安全、提高空域资源的有效利用和航班正常率。 (5)兵团与农垦的防灾减灾 能定量确定暴雨、冰雹和龙卷风等的存在，减少突发的