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PAGE PAGE 1 互联网环境下公民权益保护问题探析 　　摘要：互联网环境下的公民权益保护问题，一直是一个世界难题。我国公民遭遇到的网络侵权问题日益突出，在公民权益保护领域，我国存在着立法后滞、监管不力、公民防范意识差与保护技能不足等问题。要切实保护我国公民互联网环境下的合法权益，应在加速立法、强化监管以及加强国际合作等方面做出努力。 　　关键词：互联网；公民权益；网络侵权；保护 　　中图分类号：D621.5文献标识码：A文章编号：1673-9973（2013）01-0096-03 　　AnalysisofCivilRightsandInterestsProtectionIssuesintheInternetEnvironment 　　YANWu-hu，MANing，ZHANGShu-qin 　　（ShaanxiAcademyofGovernance，Xi’an710068，China） 　　Abstract：Theprotectionofcivilrightsandinterestsintheinternetenvironmenthasbeenaproblemintheworld.AndtheinternetinfringementencounteredbythecitizensinChinahasalsobeenincreasinglyprominent.However，onthisaspect，therestillexistvariousproblemsinChinalikelagginglegislation，ineffectivesupervision，weakcivilprotectionawareness，poorprotectionskill，etc.Therefore，inordertopracticallyprotectthecivilrightsandinterestsininternetenvironment，weshallmakeeffortsintheaspectsincludingspeedinguplegislation，enhancingsupervision，enhancinginternationalcooperation，etc. 　　Keywords：internet；civilrightsandinterests；internetinfringement；protection 　　一、网络侵权已成为公民维权领域的一大顽症 　　公民的合法权益是指法律确认的并受法律保护的公民所享有的一定的社会权利和利益，它包括法律权利、政治权利、社会权利和参与权利。国家通过法律把一定的社会权利和利益确认下来，并通过各种法律手段保证它们不被侵害。当公民的合法权益受到侵害时，公民可以依赖自身或借助国家公权力进行维权。互联网环境下的公民权益，是指公民权益在互联网上的呈现形态。网络侵权是以互联网为特定环境背景的侵权行为，网络侵权的范围比较广泛，本文中提到的网络侵权，仅特指互联网背景下侵犯公民个人合法权益的侵权行为。 　　互联网已经而且正在越来越明显地改变着人们的工作和生活方式。1998年联合国新闻委员会在当年年会上正式将互联网称为第四媒体。作为新的现代化的大众传媒，互联网从诞生的那天起，就以其卓越的商业价值受到商界人士和社会大众的广泛青睐。从投入商业应用到拥有5000万用户，广播经历了38年的漫长历程，电视也用了13年，而互联网仅用了短短的4年时间。[1]自1994年我国接入国际互联网以来，网络通讯的发展速度，远远超过了其他传统产业。统计数据显示，截至2011年底，我国网民总数已经达到5.05亿，超过美国、日本、英国、法国、德国等发达国家的总和，中国正式进入“5亿网民”时代。我国互联网普及率达到了38.3%，其中仅手机网民数量就达到3.4亿。近年来，网络技术的飞速发展与网民数量的空前剧增也衍生出大量的网络侵权行为，不仅严重扰乱了社会秩序，公民的合法权益也受到了越来越严峻的威胁和挑战。网络环境的非封闭性与监管机制的不完善又导致网络侵权呈现出愈演愈烈的态势。2012年全国两会期间，“信息安全”已成为代表们最关心的热门话题之一。网络侵权已成为我国维权领域的一大顽症。 　　二、互联网环境下侵权行为的主要特征 　　因为互联网上的传播并不必然要求传播者一定要公开真实身份，再加上互联网能实现即时互动以及不受时空限制等特性，使得互联网上的侵权行为更为复杂和隐晦。与一般侵权行为相比，网络侵权行为具有如下特点： 　　（一）侵权主体的广泛性 　　与一般侵权行为一样，互联网环境下的侵权主体也包括自然人和法人两类，但互联网环境下的侵权主体的构成类型与一般侵权主体却有着明显的区别。就自然人侵权主体而言，除了普通的网络用户外，网