论加入WTO之后中国行政许可制度改革-行政管理专业论文.docxVIP

⑩ ⑩ 硕士学位论文 MASTER’S TffESIS 内容摘要 ／2001年12月，中国加入了WTO。在此之前，中国政府已经进行了大量的 准备工作，其中包括法律制度的建设和改革。但值得注意的是，法制改革的重 点是在贸易、投资等经济活动领域，而对与WTO原则要求密切相关的行政法制 度的改革仍然缺乏足够的重视。行政许可制度是一项基本的行政法制度，它在 很多方面都涉及WTO的一些基本规则。但我国目前的行政许可制度在许多方面 与WTO规则的要求存在较大差异，其改革势在必行。)夕，一。 本课题研究的意义在于：首先使我国的行政许可制度能从理论上迅速融入 IrlO体制当中，推动一部适应WTO规则的《行政许可法》的快速出台：其次， 建立一个公开、透明、统一、公正、合理的行政许可程序，推动我国《行政程 序法》的出台；最后，促进我国行政审批制度改革的深入开展，并通过将行政 许可制度改革研究的成果运用于实践，解决政府“官员”在进行行政许可中滥 用职权的腐败问题和运用职权的低效问题，以建立清廉高效的许可制度。 本文分三部分展开。第一部分，对行政许可的有关理论进行阐释，包括行 政许可的概念、特征、原则、程序及功能。第二部分，分析了加入WTO之后中 国行政许可制度存在的主要问题舒行政许可遵循权力导向、实行命令型的权力 作用方式：行政许可制度缺乏必要的t≥开性和透明度：行政许可范围过大；行 政许可违背公平公