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国家基金项目预算编制等注意事项 财务部 2017年12月18日 一、对申请书进行预算审核的必要性 二、编写预算表和预算说明书注意事项 三、编制各科目预算注意事项 四、结题财务验收注意事项 目 录 一、为什么申报书预算需要两部门审核 1.经费预算必须符合国家科研经费管理规定和财经政策，国家科研经费管理规定要求承担单位科研管理部门和财务部门共同指导和审核预算； 2?项目经费批准前需要由国家基金委委托的财务专家核定，财务专家核定的依据是测算依据是否合理、合规； 3.项目批准后，计划（任务）书各项预算与申请书不能变动过大，计划书的预算基本只能按申请书填写，预算如果存在问题，将直接影响今后经费使用和财务验收，同时会影响学校基金年度收支报告填报。 二、编写预算表和预算说明书注意事项 1. 经费支出预算中，劳务费是否有比例限制限制 直接费用各科目均无固定比例限制。 2. 预算表和预算说明书的金额单位 预算表金额以“万元”为单位，预算说明书各项开支以“元”为单位，精确到小数点后两位，外币按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。 3. 预算说明书需写出各科目测算依据 预算说明书中需要写出各项开支主要用途和测算依据（基金委财务专家据此判断目标相关性、政策相符性、经济合理性），差旅费/会议费/国际合作交流费不超过直接费用的10%时，不需填写测算依据。 4. 预算表和预算说明书同一预算科目金额一致，预算说明书中测算金额和科目预算总金额一致。 5.有合作单位的项目，预算说明书需写合作单位情况 有合作单位的项目，必须在预算说明书的最后一条说明合作单位的名称、资质、主要完成的任务及拟转拨经费的方法，而且项目总预算和各单位分预算表间和表内数据勾稽正确，主要信息一致。 在填写国家基金计划书时需要将合作单位加盖财务章的预算和项目总预算一起交财务审核。 6. 说明书中测算依据表示方式 各科目主要内容用语言描述，测算依据尽量用算式形式表示，一目了然。 7. 不能调增的科目做足预算，确保批复后预算金额足够使用 根据国家规定，设备费、差旅费/会议费/国际合作交流费、劳务费、专家咨询费预算只能调减，不能调增，间接费用预算不能调整，应按研究需要充分考虑该科目预算。 三、编制各科目预算注意事项 1. 设备费 （1)满足设备购置费的条件 需购置同时满足3个条件的物品才能填入设备购置费： 使用期限超过1年； 单位价值1000元以上（其中：专用设备单位价值在 1500元以上）； 在使用过程中保持原有实物形态的资产。 不能同时满足以上三个条件的配品配件，若与专用设备同时购置并与之配套，应纳入设备费预算，单独购置的备品备件，在材料费预算。 （2）设备购置费与间接费用相关，项目批复后，即使在不突破设备费总额情况下，设备购置费也不能超额使用（即设备购置费可以用作设备试制费等，但反之不可以）。 （3）列支办公设备费需填写与项目研究的相关性及购置的必要性 按规定不能列支该由本单位提供支撑条件的办公设备，确需少量办公设备，一定要在预算说明书中写出具体名称，并明确说明购置该设备的必要性及与项目的相关性 ； 批复的预算中无通用设备明细，设备费原则上只能购置专用设备。 （4） 委托加工设备在哪预算好 需要委托加工设备作为项目研究的设备使用时，最好列入设备费预算，预算说明写清楚需要委托加工制成设备；如果列入测试化验加工费预算，报销时会出现设备费预算不够情况。 2?材料费 不可列支大量办公耗材，少量的办公耗材列入材料费预算，不要在“其他支出”预算，且不要写“办公用品”“办公材料”字样，办公类耗材需要写出与项目研究的相关性及购置的必要性。 3. 测试化验加工费 测试化验加工发生的材料费、劳务费等，分别在材料费和劳务费等科目预算，不在测试化验加工费科目预算。 4. 燃料动力费 实验室日常运转使用的水电费或以比例方式提取的水、电、气等费列入间接费用预算。 5. 差旅费/会议费/国际合作交流费 （1）预算不超过直接费用的10%时怎么写 不需要填写测算理由，可以只写“差旅费/会议费/国际合作交流费？元，占直接费用的？％。 （2)预算超过直接费用的10%需要填写测算理由时，引用的文件要正确 ? 在国家文件规定标准内测算时，可以不写文件名（财务专家了解国家政策），如按学校文件规定测算而且依据高于国家文件规定的，一定要写出依据的文件名称和文号，可参考的文件如下: 差旅费文件: 《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）和《关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表的通知》(财行[20