民办高校西安派之生死命题.docVIP

PAGE PAGE 1 民办高校西安派之生死命题 　　民办高校经费来源有限，主要依赖学费来运作。而很多民办高校的声誉极为脆弱，声誉又与招生、与学费息息相关。 　　如何继续生存，仍然是绝大多数民办高校必须面对的命题。 　　在西安翻译学院官方网站上，关于校庆的消息只有那天早晨的升国旗仪式，以及一位“知名校友”——成都新得利总经理助理马伟刚的贺电。 　　今年植树节，这所民办高校昔日的主心骨、学校创始人丁祖诒去世，扔下数万名在校学生、三千亩校园，以及价值十几亿元的学校资产。 　　三年前，丁祖诒因为年满70岁被教育主管部门要求辞去院长一职。他为此在媒体上公开表示不满：“按照教育部的指示，大学校长只能干到70岁。我就问，李嘉诚能干到多少岁？民营企业董事会说了算，民办院校的主权到哪儿去了？” 　　陕西省堪称中国民办高校最为兴盛之地之一。根据官方统计，截至2011年，该省民办本科院校数万人以上规模民办高校数均位居全国之首，民办高校固定资产达70多亿元。西安翻译学院、西安培华学院、西安外事学院、西安欧亚学院、西京学院等学校均拥有学士学位授予权，或者说有了不错的“名份”。西京学院更是获准从今年9月起培养工程硕士研究生。 　　这些学校的创始人之间有着千丝万缕的关系，一荣俱荣、一损俱损。他们当年或因钟情教育，或因政府鼓动，或为名，或为利，先后投身民办高等教育。他们有着相似的基因：大多教师出身，搞过教育，下过海，起步于中年；起初定位于高考落榜生的避风港，又赶上高等教育大众化浪潮，享受了人口红利带来的繁荣市场，也大多经历过“校舍租来的、老师聘来的、学生骗来的”野蛮生长历程。 　　近年来，人口红利逐渐消失，加上公办高校大举扩招，独立学院异军突起，国外高校到中国抢生源，民办高校的生源受到了多重冲击。 　　民办高校经费来源有限，主要依赖学费来运作。而很多民办高校的声誉极为脆弱，声誉又与招生、与学费息息相关。 　　如何继续生存，仍然是绝大多数民办高校必须面对的命题。 　　生源问题 　　今年，西翻、西京均招生约7500人。而几年前，它们都是每年万人规模。 　　根据一份关于2011年陕西省民办高校战略转型与格局调整问题的研究报告，2008年陕西民办高校在校人数达到峰值——20.1万人，随后逐年回落。 　　从1999年开始，中国高考人数历经十年增长，从288万猛增至2008年的1050万，民办高校也迎来黄金时期。但此后出现过山车式下滑，4年内已减少近140万。 　　1990年，中国的高等教育毛入学率，即高等教育在学人数与18岁～22岁适龄人口之比只有3.7％。2011年，这一数字飙升至26.9％。当然，西京副院长马成胜说，根据中国政府的规划，2020年高等教育毛入学率要达到40％，还是有空间的。 　　欧亚学院校长胡建波则认为，最近几年生源问题应该不大，但从出生人口数量分析，2017和2018年高校适龄入学人口会达到谷底，到时“很多学校会活得很难”。 　　西安外事学院校长黄藤则撰文称，生源数量在短时期内明显下降已成事实。而且，由于扩招，更多应届高中毕业生选择公办高校。还有一些西方国家高等教育资源相对过剩，瞄准了中国市场。此外，独立学院同时占有公办和民办两方面的政策利益，形成对民办普通高校新的冲击。 　　一些民办高校已经挣扎在生死线上。例如，青岛飞洋职业技术学院今年计划统招3000多人，但实际只招到300人。一位熟悉民办高校的投资人说：“在中国，很难找到在结构上收紧速度这么快的行业了。” 　　接班问题 　　丁祖诒去世前后，西翻内部因为继承人问题也出现了一起小小的风波。 　　2011年年底，经董事长丁祖诒提议，并经董事会通过，在西翻工作多年的沈久福教授出任院长。这一任命于2012年1月获得教育部发展规划司批复。但对于董事长一职，有知情者称丁祖诒最初推荐一位创业元老，临终前却改了主意，决定女儿丁晶接任。 　　丁祖诒去世后，西翻是否能够完成招生计划都一度令校方担心，而业内也在猜测丁晶是否真正认可父亲“创东方哈佛”的说法。 　　家族化问题在这个圈子里早已凸显。2007年，培华校长姜维之以82岁高龄溘然长逝。他辞世8天前，其孙子姜波被学院理事会任命为理事长、法人，兼任院长。 　　据说，培华这个任命报到省里时，教育厅十分纠结。如果同意，意味着民办教育是可以继承的。如果不同意，又可能对整个陕西民办教育带来致命打击。民办高校到底是家族企业还是教育事业？陕西省教育厅民办教育处原负责人李维民说，这个课题全国都在研究，“当下是一种基于利益的稳定运行，如果赶走创业者家里的人，面临的风险是很大的。” 　　最终，省里研究政策的人同意姜波接任。但前提是，姜波符合接班人的资格。姜波说：“我们不是讲世袭，但是民办教育必须得有传承。” 　　西京的任万钧仍担任院长。女儿任芳今年40岁，10年前即被任命