珠海基本公共服务均等化综合改革-珠海慢性病防治中心.docVIP

PAGE 9 - 珠海市基本公共服务均等化综合改革 实施方案（2016-2018年） （修改稿） 根据《广东省人民政府办公厅关于进一步扩大基本公共服务均等化综合改革试点的通知》精神，为推进基本公共服务均等化综合改革试点工作，为全省积累改革经验，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记一系列重要讲话、省委十一届历次全会和市委七届历次全会精神，以实现城乡、区域和群体间基本公共服务均等化为目标，以国家公共服务基本标准、广东省基本公共服务均等化规划纲要、珠海市基本公共服务均等化实施纲要为基础，通过全面深化改革，创新基本公共服务体制机制，完善基本公共服务体系，使基本公共服务全面、平等地惠及全市居民，从根本上保障和改善民生，为建设“生态文明新特区、科学发展示范市”提供重要支撑。 二、基本原则 保障基本，动态调整。从最广大人民群众的根本利益出发，坚持尽力而为、量力而行，优先保障基本公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、公共安全、生活保障、医疗保障、就业保障、住房保障、生态环境保障等服务，并随着经济社会的发展进行动态调整、适时提高保障水平和服务标准。 底线公平，机会均等。坚持公平优先，保障每一位居民平等享有基本公共服务，着力解决人均生活水平平均线下的底线民生问题。承认不同地区