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宁德市建设局 建设工程安全生产法律法规和安全管理 （2） CHEN ZHI YONG 第三部分建设工程安全生产部门及地方性规定导读 建设部制定的部门规定以及省建设厅制定的地方性规定，种类与数量较多。 下面，我们分几方面，分门别类来学习。 一、安全监理与动态监管 1、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2、 建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法 3、 《福建省建设工程质量安全动态管理办法》（试行） 1、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（第13页1.4.10，第154页） 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》第一次系统地阐述了监理企业在安全监理方面的主要工作内容、工作制度、工作程序以及相应的安全监理责任。 监理企业在安全监理方面的工作内容主要有： 例题：监理企业在施工准备阶段应当履行（ABCDF）安全监理工作职责。 A、编制包括安全监理内容的项目监理规划 B、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求 C、对危险性较大的分部分项工程，监理单位编制监理实施细则 D、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况 E、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业 F、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 例题：监理企业在施工准备阶段应当编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的（ ABCDEF ）等。 A 、范围 B 、内容 C 、工作程序 D 、制度措施 E 、人员配备计划 F 、人员岗位职责 例题：对危险性较大分部分项工程，监理单位应编制监理实施细则，明确安全监理的（ABCD）。 A 、方法 B 、措施 C 、控制要点 D 、对施工单位安全技术措施的检查方案 E 、人员配备计划 F 、人员岗位职责 例题：监理单位应在危险性较大分部分项工程施工阶段，编制监理实施细则。（ A ） A、正确 B、错误 例题：下列不是监理企业在施工准备阶段的安全监理工作内容是（ C ）。 A、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致 B、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效 C、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况 D、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划 例题：下列不是监理企业在施工阶段的安全监理工作内容是（ A ）。 A、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况 B、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续 C、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况 D、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查 2、建筑施工企业安全生产 许可证动态监管暂行办法 （第8页1.4.2，第90页） 这个《暂行办法》主线：三条原则 这个《暂行办法》基础：四方主体 这个《暂行办法》重点：两大情形 例题：实施建筑施工企业安全生产条件动态监管的原则是（ CDF）。 A.暂扣处罚与安全生产条件降低相联系 B.吊销处罚与安全生产条件降低相联系 C.暂扣、吊销处罚与安全生产条件降低相联系 D.安全生产条件复核与事故调查分线进行 E.充分发挥市县级安全监督机构作用 F.充分发挥市县级建设主管部门作用 例题：赋予县（市）级建设主管部门安全生产许可证暂扣建议权，这是因为（ ACEF ）。 A.企业安全水平直接体现在工程项目上 B.企业管理水平充分表现在工程技术上 C.基层建设局对工程项目监管具有直接性 D.基层建设局对工程项目监管具有客观性 E.基层建设局对工程项目监管具有及时性 F.基层建设局对工程项目监管具有权威性 第三，基础：四方主体 实施企业安全生产许可证（企业安全生产条件）动态监管的基础是建筑施工企业、工程监理单位、建设单位和建设主管部门这四方责任主体。 先来说一说，建筑施工企业： 首先，是日常动态检查 第6条 建筑施工企业应当加强对本企业和承建工程安全生