20XX年行政权力责任事项.doc

行政权力责任事项 职权名称 未取得采矿许可证擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区、开采国家规定实行保护性开采特定矿种的处罚（自动流水号：1398） 职权类型 行政处罚 审核转报 否 职权编码 230000-03-0-0535 法定主体 黑龙江省国土资源厅 责任事项 一般程序：1.立案责任：通过举报、巡查，发现涉嫌未取得采矿许可证擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区、开采国家规定实行保护性开采特定矿种的违法行为，予以审查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止。符合立案条件的，十个工作日内予以立案。2.调查取证责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件。执法人员应保守有关秘密。3.审理责任：审理案件调查报告，对案件事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理，提出处理意见（经审理发现调查报告存在问题的，可以要求调查人员重新调查或者补充调查）。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 责任事项 依据内容 1.《国土资源行政处罚办法》（2014年国土资源部令第60号）第十一条国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止。第十二条符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案：……2-1.《国土资源行政处罚办法》（2014年国土资源部令第60号）第十三条立案后，国土资源主管部门应当指定案件承办人员，及时组织调查取证。调查取证时，案件调查人员应当不少于二人，并应当向被调查人出示执法证件。第十四条调查人员与案件有直接利害关系的，应当回避。2-2.《行政处罚法》（2009年8月27日修改）第三十七条　行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。……3.《国土资源行政处罚办法》（2014年国土资源部令第60号）第二十五条国土资源主管部门在审理案件调查报告时，应当就下列事项进行审理：……经审理发现调查报告存在问题的，可以要求调查人员重新调查或者补充调查。4-1.《国土资源行政处罚办法》（2014年国土资源部令第60号）第二十七条违法行为依法需要给予行政处罚的，国土资源主管部门应当制作《行政处罚告知书》，按照法律规定的方式，送达当事人。当事人有权进行陈述和申辩。陈述和申辩应当在收到《行政处罚告知书》后三个工作日内提出。口头形式提出的，案件承办人员应当制作笔录。4-2.《行政处罚法》（2009年8月27日修改）第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。5-1.《行政处罚法》（2009年8月27日修改）第三十九条行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。……5-2.《国土资源行政处罚办法》（2014年国土资源部令第60号）第二十六条审理结束后，国土资源主管部门根据不同情况，分别作出下列决定：……第二十九条当事人未在规定时间内陈述、申辩或者要求听证的，以及陈述、申辩或者听证中提出的事实、理由或者证据不成立的，国土资源主管部门应当依法制作《行政处罚决定书》，并按照法律规定的方式，送达当事人。……6-1.《行政处罚法》（2009年8月27日修改）第四十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。6-2.同5-2。7.《行政处罚法》（2009年8月27日修改）第四十四条行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：…… 责任分工 省 主要负责对下级政府在