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浅议城市规划中如何提高建设用地集约利用 【摘要】本文笔者试图以长兴经济开发区建设 用地管理的研究寻找已规划为指导，实现城市土地利用由粗 放型向集约型转变的有效方案，以推动开发区工业化进程与 开发区的可持续发展，可供参考。 【关键词】规划主导用地管理集约利用 长兴经济开发区成立于一九九二年，一九九四年经省人 民政府批准为省级开发区，总规划面积19平方公里，开发 区位于长兴城市东南侧，东接西太湖，南至三一八国道，西 临长兴城区，北至合溪港，处于长江三角洲的地理核心。规 划设计标准和基础配套条件迗到长江三角洲一流开发区水 准。2003年以来，长兴经济开发区连续五年进入浙江省“十 强开发区”，受到省政府的表彰。2006年在上海召开的“长 三角投资发展论坛上”，长兴开发区还被评为首届“长三角 最具投资价值开发区”，并荣获“长三角最具投资价值开发 区综合实力奖”。 一、开发区规划与土地利用管理存在的问题 1.1 土地管理基础工作推进缓慢，严重制约城市规划实 多年来，由于二元体制以及自下而上经济发展模式的影 响，建设用地管理工作面临很多积重难返的问题。主要包括 以下几个方面： 1，相关政策法规制定跟不上、执行不力或工作难度大， 导致开发区土地清理工作推进缓慢，各种历史遗留问题的土 地仍占开发区未批未建土地的绝大部分。这部分建设用地资 源如果不能尽快释放出来，将会影响开发区规划的实施和开 发区