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专题调研报告 SPECIAL INVESTIGATIONRESEARCHREPORT 2013 年第01 期 总第01 期 不对称开放的效率损失及改革的方向 ——关于十八届三中全会经济体制改革决定的思考 合肥兴泰金融控股集团 内容提要： 金融研究所  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经 咨询电话：0551 确立了中国经济未来十年的发展方向，那就是回归改革正 轨，追求更开放的市场经济，发挥市场在资源配置中的“决 服务邮箱：xtresearch@ 定性”作用。资源配置效率的提升根本在于存在一个有效 公司网站：/ 的市场，若市场内部本身存在着各种进入壁垒，仅仅是对 外部开放，最终得益未必是最佳的，本文关注的问题是国 联系地址：安徽省合肥市政务区 内市场一体化程度对开放得益的影响，国内市场不对称开 祁门路1688 号兴泰金融广场2206 室 放导致资源配置扭曲，最大化改革成果需要建立国内统一 的大市场。三中全会公报中强调要建设统一开放、竞争有 序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2013 年12 月01 日 要形成商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系， 着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。这不仅 仅会提高国内市场的资源配置效率，也是充分获得开放红 更多精彩 敬请关注 利的前提。国有企业作为市场分割和垄断的最大得益者， 也将成为最大的改革主体，混合所有制的地位已经提高到 兴泰季微博、微信公众号 前所未有的高度，国有资本的提法为改革的顺利进行做好 了理论铺垫，发挥国有经济主导作用并不等同于国有企业 主导，市场化导向是必然趋势，因此国有企业在改革的大 背景下必须要行动起来，从各方面做好准备进入第二轮国 企改革。 关键词：  不对称开发 效率损失 改革 专题研究报告 不对称开放的效率损失及改革的方向 不对称开放的效率损失及改革的方向 ——关于十八届三中全会经济体制改革决定的思考 一、不对称开放的中国市场结构 所谓不对称开放是指中国经济对外开放，对内设置壁垒的特殊经济结构。由于中 国长期实施出口导向的对外经济政策，在全球经济自由化程度提高及中国加入 WTO 的影响下，各地经济开放度都有了较大程度的提升，而内部却因为当前的经济运行机 制，存在各种经济利益格局，地方利益、行业利益、部门利益等严重分化，市场内部 存在各种条块分割、地方保护和隐形限制等违背资本重组、连锁经营的障碍，这些利 益格局严重阻碍了国内统一大市场的形成，结果导致国内市场的交易成本甚至超过外 部市场。若将国内市场边界效应转换为等价关税，中国国内各省之间的贸易壁垒程度 丝毫