辽阳市南部地区（局部）控制性详细规划（概念阶段设计方案）说明.docVIP

　 辽阳市南部地区（局部）控制性详细规划（概念阶段设计方案）说明 ? 二OO七年一月 一、规划背景 二、规划指导思想和原则 三、规划区概况 （一）规划范围 （二）现状概况 （三）存在问题 1、用地布局混乱、功能分区不合理 （1）工业与居住用地混杂 （2）缺少大型商业服务设施 （3）城市基础建设不完善 2、空间景观差、地域特色不突出 3、土地利用率不高、建筑质量较差 四、规划构思 （一）功能定位及人口容量 1、功能定位 2、人口容量 （二）功能结构分析 1、两心 2、三轴 3、三个片区 （三）用地布局 1、公共设施用地 2、居住用地 3、绿地 4、市政设施用地 5、道路交通规划 （1）对外交通 （2）区内交通 （四）空间景观设计与引导 1、空间景观结构 （1）二心 （2）三轴 （3）四节点 2、建筑物的风格、立面色彩及空间天际线的控制 （1）建筑风格 （2）立面色彩 （3）空间天际线的控制 （五）市政基础设施建设 （六）南环街以南相邻地段的规划控制 ? 一、规划背景 随着改革开放的不断深入，城市建设飞速发展，城市变化日新月异，城市对土地的需求愈来愈强。“十五”期末辽阳市老城区几乎没有建设用地可供，辽阳市在原有用地的基础上开始逐渐向外扩张。 由于城市南郊（特别是西南方向）有便捷交通，与首山镇、鞍山联系紧密且便利，城市发展的动力更加显著。借助城市东环、南环的修建，城市南部地区的开发条件更趋成熟，城市向南发展已成为客观上的必然。但由于以前对此缺少关注和控制，使得南郊的城市建设显得混乱无序。面对如此紧迫的发展势头，适时地对城市南部地区实行规划控制与管理已迫在眉睫。鉴于此，辽阳市政府提出制定南部地区控制性详细规划是十分必要，也是非常及时的。 二、规划指导思想和原则 （一）以城市总体规划为指导，从城市全局角度来考虑该地区的规划设计，科学合理确定南部地区的性质及功能结构。 （二）坚持高起点大手笔，紧紧围绕尊重现状、尊重自然、以人为本，坚持可持续发展，建设生态城市这个大目标，注重用地的合理布局和地区的空间景观建设。 （三）坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地”的原则，坚持新区开发和旧区改造相结合的原则，立足现状，引入城市设计的手段，努力把南部地区建设成为能够反映时代精神、体现地方特色，最适合人类居住的美好家园。 三、规划区概况 （一）规划范围 东起文圣路，西至胜利路，北起南郊街，南至南环街，总用地4.4km2。其中，规划保留各类用地1.9km2，可开发改造面积约2.5km2。 （二）现状概况 规划地块目前尚处于待开发阶段，现状大部分为居住用地。除南郊街附近已形成零星的几处住宅小区外，其余多为低层高密度的城郊农村居民点，其中夹杂着多家小型工业，居住环境较差；区域内的公共服务设施除文化体育方面的辽阳市体育场、胜利体育馆、体育学校、沈阳建筑大学辽阳职业技术学院、四高中、文泽高中、太子河党校等，还有辽阳电业局、太子河供电局、太子河区检察院、市气象观测站等少量的机关事业单位；少量工业大部分集中在东部。有辽阳市千山酒厂、太子河钢纤维制品厂等十一家中小型企业。 另外，在地块的中西部有一处规模较大的部队用地。 （三）存在问题 1、用地布局混乱、功能分区不合理 （1）工业与居住用地混杂 零星分布着一些中小型工业企业夹杂在居住建筑之中，影响居民的日常生活，破坏生活居住环境。同时其自身的发展也受到用地及交通等因素的限制，难以扩展。规划考虑对现有企业实行“退二进三”战略，搬迁至铁西工业区或辽阳经济技术开发区，与相关企业毗邻，接受大企业的经济辐射，谋求联合发展。 （2）缺少大型商业服务设施 南部地区居民较多，但配套的公共服务设施极少。除教育、体育等公共设施外，尤其缺少大型的商业服务设施，如大型商业购物、娱乐、医疗卫生设施等。规划应考虑完善南部地区的公共服务系统，并以此形成新区的亮点。 （3）城市基础设施建设不完善 区域内没有形成完整的城市道路网络，现有街路狭窄，通达性较差，缺少大型停车场及为大型公建配套的公共停车场；缺少消防站、二次变电所、公共汽车首末站等公用设施的配置；现有的三排、汤河二期给水管线将城市用地分割的较为零乱，影响建筑物的布局，规划应考虑改线或迁出。 2、空间景观差、地域特色不突出 目前南部地区的用地多为农村居民点和温室农田，少量多层居住建筑布局也较为零乱，建筑形式呆板，缺少市民休憩活动的公共空间，没有特色可言。规划应结合辽阳历史文化名城、城市风貌特色规划，在展示城市新区独特的现代魅力的同时，延续传统的历史文脉，即城市形象应该是传统与现代的交集与融合。城市建设要考虑建筑的色彩、形式与体量，考虑城市空间天际线的效果，提高城市品位。 3、土地利用率不高、建筑质量较差 该地区目前尚有西八里、西三里和东三里三处城郊农村居民点，均为低层高密度的平房区，居住环境较差，