公文写作与 讲话常识.docVIP

公文写作常识 一、公文写作的原则 1、合法性。(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律。(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章。(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。 2、实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。 3、规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。 4、严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。 二、公文写作的程序 1、写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题；(3)选择文种；(4)收集资料；(5)选择表达方式。 2、撰拟文稿。(1)安排结构；(2)拟写提纲；(3)撰写文稿。 3、审核修改。 三、选择文种的依据 公文文种主要根据下列依据进行选择： 1、国家关于公文处理法规中有关文种的规定； 2、发文者与受文者之间的工作关系； 3、制发机关的职责地位； 4、行文目的。 四、公文开头(导语)的主要形式 1、文体制发根据和目的； 2、概述制发背景； 3、揭示全文主题； 4、阐明基本观点； 5、以提问的方式写明公文的结论； 6、表明批准、批转或转发执行的态度； 7、表明贺意、谢意、敬意。 五、公文结尾(结语)形式举要 1、使用专用词语、总结全文； 2、概括与深化主题； 3、再次强调行文目的或陈述具体要求； 4、发出号召，提出希望要求； 5、说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。 六、书写文稿的要求 1、撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。 2、文字、图形、符号均应写在图文区内。 3、对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。 4、引用公文须先引标题，后引发文字号。 5、日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。 6、结构层次序数依次为“一、(一)、1、(1)”。 7、文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。 8、公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。 七、规范性文件的特点 1、文件所针对问题具有普通性。 2、文件内容具有强制性。 3、生效程序严格。 4、语言运用规范。 5、效用上具有独立性。 八、条例、规定、办法的结构 1、标题。一般由内容加文种构成，必要时可在文种前加“暂行”、“试行”、“实施”、“补充”等限定词。 2、发布或通过或生效日期。标注于标题之下用圆括号括入。 3、正文。(1)总则，阐明制定目的、依据、适用范围，有关定义、主管部门。(2)分则，阐明具体的规范内容(3)附则，阐明施行程序与方式、施行日期、有关说明事项。 九、规范性文件的写作要求 1、维护文件的高度一致性。 2、维护文件的高度严密性。 3、维护文件的条理性。 4、维护文件的简明性。 5、维护文件的稳定性。 6、维护文件的连续性。  讲话稿写作常识 （一）领导讲话稿的概念　　领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话时所用的文稿。讲话的领导人，可以是本单位领导，也可以是上级机关领导，还可以是从其他单位邀请的领导。　　领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。 （二）领导讲话稿的分类及总体特点 领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。会议讲话稿可分为： 1、导向性讲话。 会议开始时，就召开会议的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。 2、指导性讲话。 在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。 3、总结性讲话。 可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。?按照所参加会议的性质，可以分为工作会议的讲话稿，专题会议的讲话稿，代表大会的讲话稿，座谈会的讲话稿，研讨会的讲话稿，等等。 （三）领导讲话稿的结构、内容和写法 领导讲话稿一般由标题和正文两部分组成： 1、标题。 分为简式标题和复式标题两类。 简式标题一般由主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××县长在全县教育工作会议上的讲话》。 复式标题由一个主标题和一个副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与简式标题的构成形式相同。 2、正文。 讲话稿