人民代表大会：国家权力机关-----课件.pptVIP

人民代表大会： 国家权力机关 注意：四个“权力”的区分关键是看内容 （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 地方各级人 民代表大会 几个认识上的误区 3、人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。 3、肩负人民的重托 ——人大代表 （1）法律地位 （2）产生方式和任期 直接选举 间接选举 5年 如何行使 行使机关 全 国 人大 地方各级人大 性质 地位 职权 常设机关 性质 地位 职权 常设机关 法律地位 产生方式 任期 职责 权利 知识体系 人 大 代 表 人民行使国家 国家权力机关 人 大 一.人民行使国家权力的机关 组成各级国家权力机关(人民代表大会) 人民选出人大代表 产生行政、审判、检察等机关 统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 我国人民是通过国家权力机关行使管理国家权力的。 1我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 全国人大常务委员会 (2)地方各级人民代表大会 (1)全国人民代表大会 2.人民行使国家权力的机关 (重点) 共同构成我国的国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。 性质 最高国家权力机关,我国的立法机关 职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 地位 在我国国家机构中居于最高地位 全国人大常委会 （在全国人大闭会期间，处理全国人大的日常工作） 地位 职权 全国人民代表大会 全国人大的常设机关 立法权 任免权 决定权 监督权 修改宪法，制定和修改基本法律 制定和修改其他法律 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 合作探究 以下各图中全国人民代表大会及常委会在行使哪项职权？ 图1 十一届全国人大常委会第五次会议，食品安全法草案第三次提请审议。 立法权 宪法规定，全国人民代表大会的决定权 包括： 1) 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； 2) 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； 3) 批准省、自治区、直辖市的建置； 4) 决定特别行政区的设立及其制度； 5) 决定战争和和平的问题； 6) 作出各种授权决定等。 2009年3月14日，全国人大十一届二次会议审议并通过了温家宝总理代表政府所作的《政府工作报告》。图为温家宝总理作报告。 图3 最高决定权 最高监督权 曹建明 检察长 王胜俊 法院院长 温家宝 总理 最高监督权 图2 图4 2008年3月15日，全国人大十一届一次会议选举胡锦涛为中华人民共和国主席、国家军委主席。图为温家宝总理向胡锦涛表示祝贺。 最高任免权 ①省（直辖市、自治区）人大②设区的市（自治州）人大 ③县（自治县、市辖区）人大④乡、民族乡、镇人大 作用 性质 职权 地方各级国家权力机关 讨论、决定地方（本行政区域）重大问题、并由它监督实施 立法权 决定权 任免权 监督权 省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规 1、我国人民 2、在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。 直接 行使管理国家的权力。 间接 全国 部分 ：国家权力机关的组成人员 　 （3）权利 审议权 表决权 提案权 质询权 （4）义务： 遵守宪法和法律 协助宪法和法律的实施 与群众保持密切联系 接受人民监督