欧盟882号法规中文 - 浙江出入境检验检疫局.docVIP

欧洲议会、欧洲委员会第882 / 2004号欧盟指令 2004年4月29日 本法规制定的特定款例，适于对人们消费的动物类产品进行官方管理的组织。 欧盟欧洲议会、欧洲委员会： 鉴于欧洲共同体成立款约，特别是公约第152 （4）（b）款， 鉴于欧洲联盟执委会①的提议， 鉴于欧洲经济社会委员会②的主张， 经过咨询各地区委员会， 严格遵守成立公约③第251款规定的指令制定程序 ①OJ C 234 ，30.9.2003, p． 25． ② OJ C 23, 27．1．2004, p．14． ③ 2004年3月9日欧洲委员会意见（尚未在官方刊物中刊出），以及2004年4月26日欧洲议会决议。 鉴于： (1) 食物与饲料应该安全和健康。相关法律要包括成套的条款来保障食物与饲料应该安全和健康。这些相关法律应该延伸到食物与饲料市场的生产和销售两个环节。 (2) 关于食物与饲料法案的基本规定已在欧洲议会第178/2002制度中明确。理事会2002/1/28也制定了食品基本原则和要求，建立了欧洲食品安全委员会，并制定了处理食品安全事宜处理程序。 (3) 除了以上几个基本制度，具体的食物与饲料法还涉及了其他许多方面，例如：动物营养学，加药饲料，食物与饲料卫生，动物副产品，残渣与排泄，公共健康角度的动物疾病的监管与根锄，饲料与食物标签，杀虫剂，食物与饲料添加剂，维生素，矿物盐，残留物与药物依赖，食物原材料，质量需求，饮用水，新食物和转基因有机物(欧盟)第No 1642/2003(OJ L 245, 29.9.2003, p. 4).号修正（GMOS）号规章 (4) 共同体食物与饲料法是以以下原则为基础的。在食物与饲料业的运行中，责任单位必须并有义务在生产，加工和销售的各个环节中确保其食物与饲料业活动要符合食物与饲料法中有关食物与饲料安全的规定。 (5) 在食品的质量和安全，防止动物疾病的传播和人道化对待动物方面，动物健康和动物权益是非常重要的因素。关于这方面的规章在多个条款中均有体现。这些条款详细说明了责任人在动物健康和动物权益以及免疫部门应进的义务。 (6) 各成员国必须执行食物与饲料法，动物健康与动物权益规定，并对于从业经营者在生产，加工，销售的各个环节中是否符合相关要求进行监督。各成员国必须组建专门的监管部门。 (7) 正因如此，在共同体的层面上建立调和机构来负责各个成员国相关监督机构的组建工作是很必要的。有必要评估监督机构是否有效的行使其职能，特别是在动物健康与动物权益方面的监管力度是否符合要求。委员会要就该问题出报告和相关建议。 (8) 按规定该共同体机构不应该包括有害与植物和植物产品的有机物的官方监管。原因是对于这方面的监管已在2000年5月8日2000/29/EC 号关于防止有害于植物与植物产品的有机物在共同体国家的入境和传播的议会决议中明确阐述了。但是，该规定的条款中也应适用于植物健康部分，特别是有关长期国家监管计划的制定和委员会对于共同体和第三世界国家的监督方面。所以要对2000/29/EC号决议进行修改。 (9) 1991/6/24第2092/91号关于农产品的有机品的议会规定和农业产品与食物的指示，1992/7/14第2081/92号关于保护地域特征和农产品与食物的来源，1992/7/14第2082/92号关于农产品特殊特征证明4关于按相关要求操作的查证标准。该规定的要求必须具备涵盖这些部分的特点的灵活性。 1.决议委员会旨意2004/31/EC(OJ L 85, 23.3.2004, p. 18)修正OJ L 169, 10.7.2000, p. 1 2 (EC) No 392/2004 (OJ L 65, 3.3.2004, p. 1).规章修正OJ L 198, 22.7.1991, p. 1.规章 3 (EC) No 806/2003(OJ L 122, 16.5.2003, p. 1).规章修正OJ L 208, 24.7.1992, p. 1.规章 4(EC) No 806/2003.规章修正OJ L 208, 24.7.1992, p. 9. (10) 为了确保对农产品（可耕种的作物、酒类、橄榄油、瓜果蔬菜、蛇麻草、奶和奶制品、牛肉和小菜牛、绵羊肉、山羊肉以及蜜蜂等）市场中有关一般组织机构的规章制度的遵守，一个组织完善且具有明确可操作性的系统已经启动运行。而这些规章制度不应该适用于这些领域，因为这些规章制