浅议当前我国财政管理体制中存在问题和解决对策.docVIP

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  • 2019-06-11 发布于广东
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浅议当前我国财政管理体制中存在问题和解决对策.doc

浅议当前我国财政管理体制中存在问题和 解决对策 摘要:当前我国财政管理体制在实际运行过程中 凸显出了众多问题并亟待解决,本文主要从各级政府间的事 权划分、财权划分和财政转移支付三个角度对其进行问题分 析并提出几点对策建议。 关键词:财政管理体制;问题;对策 中图分类号:F810文献标识码:A文章编号:W01-828X (2013) 08-0-01 财政管理体制是一个国家管理、规范财政分配关系,划 分各级财政主体即政府之间的财权和财力的制度规定。[1] 它是一个国家和社会发展的重要基础,一般来讲,财政管理 体制主要涉及各级政府间事权、财权的划分以及政府间财政 转移支付制度三个方面的内容。因此,它在实际运行过程中 所暴露的弊端也就会在这三个方面体现出来,当然,这也正 是我们寻找其解决办法的主要突破口所在。 一、当前我国财政管理体制中存在的问题分析 各级政府间事权划分不明确 一是政府间事权划分缺乏明确的法律依据。中央政府和 地方政府、上级政府和下级政府以及同级政府之间都无明确 的法律法规来确定各自的事权,并且各级地方政府的事权划 分往往是按行政隶属关系进行笼统而又模糊的划分,这种事 权划分在很大程度上脱离了当地的实际需要;二是上级政府 事权不断下放。随着我国财政管理体制改革和行政体制改革 的深入,下级政府自主性不断增强,与此同时,上级政府也 不断下放事权,这种事权的下放由于缺乏明确的标

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